Andrea Lescano, madre de Micaela García, la joven víctima de femicidio ocurrido en 2017, manifestó su indignación y "sentimiento de impotencia" tras ver el repudiable video que realizaron en la estación de servicio de Crespo. Estos materiales, que se viralizaron en redes sociales, mostraban imágenes en las que se trivializaba la violencia de género, algo que, según Andrea, refleja una preocupante normalización de la misoginia en la sociedad.

La situación se agravó aún más con los comentarios de mujeres que, lejos de rechazar esos contenidos, minimizaban la gravedad de los mismos y se ofendían al ser interpeladas por quienes pedían mayor reflexión sobre el impacto de tales videos.

Frente a este escenario, Andrea destacó la relevancia de fortalecer la capacitación sobre género en todos los ámbitos de la sociedad, y particularmente en las empresas, donde la impunidad y el desprecio hacia las víctimas de violencia de género aún parecen prevalecer. En ese sentido, señaló que la Ley Micaela, que establece la capacitación obligatoria en temas de género para todos los funcionarios públicos, debería ser implementada a través de una "educación popular", mucho más cercana y directa a la gente.

Pareciera que vivimos en una sociedad donde no hay límites para la deshumanización y hasta se vuelve una apología, una invitación a vivir en la crueldad", sostuvo.

Nos han llegado los videos en los cuales meten a mujeres en bolsas a modo de gracia. Entendemos que las intenciones con las que se hicieron probablemente no tengan, o eso queremos creer, la interpretación a la cual nos remite. Así mismo, esto habla del pensamiento “chato” y poco profundo que caracteriza a la actualidad. Esa falta de análisis crítico y profundidad en los contenidos que creamos, compartimos y consumimos a diario.

Meter una mujer en una bolsa nos remite a los momentos horrorosos vividos como sociedad, ya que, lamentablemente ese es el destino de muchas mujeres víctimas de femicidio en nuestro país (Candela, Ángeles, Flavia, Melina Daiana, etc). Esconder nuestros cuerpos donde se desecha el descarte: bastante gráfica es la intención del odio patriarcal para con nosotras.

No queremos ahondar en el morbo que provocan estas imágenes, ni en las empresas y/o personas involucradas, de eso debería encargarse la justicia. Sin embargo, queremos expresar que el daño que causan estas situaciones es inmedible, ya que forman parte de la violencia simbólica, invisible y legitimada, que construye un pensar social, una forma de crear cultura, desde la crueldad y la deshumanización. Esta violencia es la base que da pie y habilita todo acto de desigualdad por motivos de género, imaginen si esos videos son la base de la estructura que sostiene la violencia de género, de ahí hacía arriba ¿qué más hay?

Cambiar la cultura de una sociedad es un proceso muy largo ya que implica la construcción de nuevos hábitos, ahí trabajamos en cada capacitación en Ley Micaela. Pero este estilo de “trends” y los discursos de odio que se vienen sosteniendo en nuestro país, nos hacen retroceder muchísimo como sociedad, basta con ver los comentarios en redes y los actos de violencia física que se consuman luego del aval que propaganda el terrorismo sobre nuestros cuerpos.

Los discursos, los trends, los memes, los chistes, los recortes en redes… tienen consecuencias en la realidad y forman parte de ella. No queremos que nuestros destinos sean basura para la sociedad.

Fuente: ElOnce

Micaela era una gurisa de lo más normal y, a su vez, de lo más extraordinaria. Tenía 21 años y estudiaba en la Facultad de Ciencias de la Vida y la Salud de la Universidad Autónoma de Entre Ríos (Uader) el profesorado en educación física. Por muchos años hizo gimnasia deportiva, era alegre y amiguera, le gustaba militar en política y hacer laburo social en los barrios humildes. Frente a una injusticia su fuerte carácter la impulsaba a involucrarse. No había causa que para ella no sea un modo de vencer el egoísmo y la apatía. Pero esta cotidianidad, común a tantas otras jóvenes, era atravesada por una excepcional capacidad de liderazgo, madurez, dedicación, inteligencia, tesón y carisma que hacía que ella, en ningún ámbito, pasara inadvertida.

Desde el 2015, con la emergencia del #NiUnaMenos, “la Negra” no paró de convocar a otras pibas para salir a la calle, a las plazas o al barrio para generar conciencia y denunciar las violencias que mujeres y disidencias sufren en una sociedad aún moldeada por viejas estructuras de poder machista. Todas sus consignas, profundas y populares, no sólo estaban presentes en los discursos que daba en los plenarios militantes. Ella tenía la tremenda capacidad de defender sus causas en la más pequeña de las acciones cotidianas. Sea organizando una marcha, una jornada deportiva en la villa, peleándose con su abuela Graciela porque les tendía la cama a sus hermanos y no a ella, o retando a su papá porque no había lavado los platos, Micaela batallaba la igualdad con una pedagogía práctica e insistente.

Todas estas características forman parte de la semblanza que pintan a su familia y amigas, mientras construyen una memoria viva y alegre de aquella gurisa que sigue presente en todas sus cosas. La desaparición de Micaela, el 1 de abril de 2017, cuando regresaba a su casa tras una fiesta universitaria, conmovió no sólo a sus ámbitos próximos de pertenencia, sino que resonó como reclamo en todos los rincones de la Argentina. Había desaparecido una joven, en una ciudad tranquila y pequeña de Entre Ríos que, por su sencillez y sonrisa, parecía la hija de todos, la amiga de todas, la compañera de cualquier militante.

Es conocido el doloroso desenlace. Su caso, como tantos otros, reveló que la falta de perspectiva de género en aquellas personas que se desempeñan en el Estado puede incurrir en fallas graves que no protegen la vida ni la integridad de las personas y que, además, no garantizan derechos fundamentales. Su muerte violenta y evitable, pero sobre todas las cosas, su testimonio de vida y compromiso, recogido de manera admirable por su padre y su madre, convirtieron al nombre de Micaela y a su rostro en una bandera de lucha, de denuncia y de reivindicación. 

Un año más tarde, para diciembre de 2018, tras un arduo camino de construcción legislativa, y con el empuje comunicacional sobre la temática de género que provocó la denuncia pública de Thelma Fardin contra Juan Dartés, el proyecto de Ley Micaela llegó al recinto de la Cámara de Diputados (y diputadas) de la Nación obteniendo media sanción por amplia mayoría. Inmediatamente el senado dio por unanimidad su aprobación haciendo realidad efectiva a la Ley N° 27.499 o Ley Micaela – Capacitación obligatoria en la temática de género y violencia contra las mujeres. 

Lejos de abonar a una lógica punitivista, la Ley Micaela exhorta a un compromiso personal e institucional en la prevención de la violencia de género y en las actuaciones que desde el Estado se hacen sobre casos vinculados. Además, contribuye al fortalecimiento de ámbitos laborales libres de violencia y discriminación por motivos de género y, también, por otras razones que emergen a partir de los talleres donde circula la palabra y se abre espacio para el diálogo constructivo. 

Es importante destacar que la Ley Micaela no representó para el Estado Nacional ninguna erogación presupuestaria especial en sus cinco años de ejecución, los recursos que se destinaron a ella partieron de los propios presupuestos asignados a cada repartición. Este punto no es menor porque, de hecho, fue un reclamo por parte de quienes integramos los equipos de instrumentación de la Ley Micaela en los distintos organismos públicos. Cientos de trabajadoras y trabajadores del Estado, de manera voluntaria y ad honorem, se capacitaron y dictaron cientos de talleres además de continuar con sus labores sin percibir ningún pago especial por dicha tarea extra. 

Un capítulo especial merece el compromiso de vida que el padre y la madre de Micaela, “Yuyo” y Andrea, han adoptado para que la Ley sea una realidad. Con muchísima paciencia, formándose persistentemente y con su dolorosa experiencia de vida a cuestas, han recorrido el país dictando charlas, talleres, creando protocolos de actuación frente a casos de violencia y generando consciencia. Miles de personas se han capacitado en estos años en el marco del cumplimiento de la Ley 27.499 a lo largo y a lo ancho de toda la Argentina (judiciales; autoridades nacionales, provinciales y municipales; universidades; agentes estatales; instituciones deportivas; sindicatos; medios de comunicación; empresas y colegios profesionales) y probados casos demuestran que se lograron mejores intervenciones públicas que, incluso, lograron salvar vidas.

No obstante, como parte del nuevo clima de época que inauguró la gestión presidencial iniciada en diciembre de 2023, las conquistas en materia de reconocimiento de la violencia por motivos de género y promoción de los derechos de las mujeres y disidencias se vieron fuertemente cuestionadas y comenzaron a retraerse. Hoy la Ley Micaela está desarticulada a nivel nacional y en muchas provincias esto se replicó, a contrapelo de las políticas institucionales de todas las grandes empresas que siguen invirtiendo no sólo en la prevención de violencias sino en la promoción de la equidad de género y la deconstrucción de prácticas corporativas machistas. 

Y, como quien rema con entusiasmo contra la corriente, la Fundación Micaela García La Negra sigue dictando cursos breves de Ley Micaela para todas las personas que necesiten formarse para su desarrollo educativo, profesional o académico. En este mes de abril, el curso es “en memoria de Micaela” para seguir construyendo “la sociedad que Mica soñó”Si algo nos enseñó Micaela, en su corta pero provechosa vida de amor y solidaridad, es que seremos recordados y recordadas por la forma en la que elegimos vivir, no por la forma que alguien pudiera quitarnos la vida. Y ahí anda la Negra, expandida, multiplicada, usando como caja de resonancia el corazón de sus padres, presente en cada taller, en cada charla que busca construir una sociedad un poco mejor, menos injusta, donde las pibas puedan caminar solas por las calles silenciosas de sus pueblos.

Información para realizar el Curso Breve de Ley Micaela capacitacionesfundacionmicaela@gmail.com 

Nestor García, el papá de Micaela (la joven militante feminista que fue asesinada y que dio origen a la Ley Micaela en Entre Ríos), habló en Ahora Cero Radio y se manifestó en contra de la intención del gobierno nacional de eliminar la figura del femicidio del código penal, lo que beneficiaría a los hombres que asesinen a mujeres, ya que su pena sería menor.

“No sorprende la intención del gobierno actual, porque manifiestan públicamente que no creen en todo lo que tiene que ver con la perspectiva y la violencia de género”, aseveró García.

“La preocupación está porque desde hace un año a esta fecha hay cosas que los legisladores no pueden explicar, como lo que pasó con Kueider”, planteó acerca de si el congreso puede acompañar la iniciativa del gobierno.

La Corte Suprema de Justicia de la Nación revocó una sentencia dictada en Entre Ríos por el femicidio de la joven Micaela García, ocurrido hace siete años, por defectos en la aplicación en materia de abordaje de violencia de género. Ordenó dictar un nuevo fallo sobre uno de los acusados, quien había sido condenado a cinco años por encubrir el crimen.

Micaela García, de 21 años, fue asesinada el 1 de abril de 2017 en la ciudad de Gualeguay, provincia de Entre Ríos. Tras salir de un boliche, desapareció y su cuerpo sin vida fue encontrado días después en un descampado, con señales de haber sufrido violencia física y sexual.

Por el crimen fueron condenados dos hombres en 2017. Sebastián Wagner, con antecedentes, recibió la pena a presión perpetua por delitos sexuales y Néstor Roberto Pavón a cinco años de prisión por encubrimiento del femicidio. La familia de Micaela García y la fiscalía apelaron el fallo porque acusan a Pavón de ser coautor del crimen.

La Cámara de Casación de Paraná confirmó la perpetúa de Wagner, pero anuló la condena de Pavón y ordenó un nuevo juicio. La defensa del acusado apeló y logró que el Superior Tribunal de Justicia de Entre Ríos resolviera que fueron mal admitidos los recursos apelatorios de las partes acusadoras y anuló la orden de realizar un nuevo juicio.

Finalmente, tras una apelación de la fiscalía y la familia de Micaela, la Corte Suprema anuló el fallo de Casación y ordenó realizar un nuevo juicio que tenga en cuenta la perspectiva de género.

La Ley Micaela

El femicidio de Micaela García generó una gran conmoción a nivel nacional y provocó un debate sobre políticas de género que derivó en la ley de capacitación obligatoria en materia de género para los tres poderes del Estado, bautizada "Micaela".

Fue votada en diciembre de 2018 y promulgada al año siguiente, bajo el gobierno de Mauricio Macri. Era el Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad, creado en diciembre del 2019 por Alberto Fernández y disuelto por Javier Milei al asumir en 2023, quien supervisaba su cumplimiento y aportaba el contenido.

Según figura en el sitio del Gobierno nacional argentina.gob.ar, esta capacidad busca "transmitir herramientas y (de)construir sentidos comunes, que cuestionen la desigualdad y la discriminación, y transformen las prácticas concretas de cada cosa que hacemos, cada trámite, cada intervención, cada proyecto de ley y, en definitiva, cada una de las políticas públicas".

En la iniciativa “ley de bases y puntos de partida para la libertad de los argentinos”, el Ejecutivo establece que esta norma sólo será obligatoria “en la temática violencia familiar y contra la mujer, para todas las personas que se desempeñen en la función pública en los organismos competentes en la materia”.Actualmente rige que la capacitación es obligatoria “en la temática de género y violencia contra las mujeres para todas las personas que se desempeñen en la función pública en todos sus niveles y jerarquías en los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Nación”. Los cambios están previstos en los artículos 535 a 540.Para Néstor García, esta reforma “es como prácticamente derogar la ley”. “Violencia familiar no es lo mismo que violencia de género. Esto es muy grave”, enfatizó.Y explicó que “se pretende solamente capacitar a todas las personas que se desempeñan en la función pública en los organismos competentes en la materia” cuando “se supone que son las personas que conocen de la temática”.“La Ley Micaela surge porque un juez de ejecución de pena dejó en libertad a Sebastián Wagner, hoy cumpliendo condena por violación y femicidio a Micaela”, recordó y apuntando a ese magistrado, dijo: “Este señor Carlos Rossi no trabajaba en un organismo competente en la materia”.García rememoró que “todo el arco político votó la ley”, que “tuvo un solo voto en contra” del exdiputado Alfredo Olmedo. “De los diputados actuales hubo 44 que votaron a favor de la Ley Micaela, y de esos 44 hubo 12 que dieron discursos”, agregó.Además cruzó al secretario de Niñez y Familia, Pablo de la Torre, al asegurar que “no se gastaron millones en la implementación de la Ley Micaela. La mayoría de las capacitaciones se realizaron por trabajadoras del Estado Nacional que no cobraron un adicional por realizar esta tarea, sino que hacían una tarea militante”.“También se dijo que era una ley noble, no sé si es una ley noble, lo que sí es una ley transformadora”, defendió y sostuvo: “No creemos que los problemas económicos en nuestro país tengan que ver con desarmar la Ley Micaela, una ley que tiene tan solo cinco años” y que “a pesar de un montón de fallas en su implementación, logró cambios”.(Fuente: APFDigital)

La Ley Ómnibus presentada por el gobierno de Javier Milei que comenzó a tratarse este martes en el Congreso modificará seis artículos de la Ley Micaela. El papá de Micaela, Néstor Yuyo García, y titular de la Fundación dijo que estar "preocupado" y explicó por qué se perdería el sentido la Ley con la modificación del artículo 1.

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Esta ley busca capacitar de forma obligatoria en perspectiva de género y prevención de las violencias de género a todas las personas que se desempeñen en la función pública quedaría derogada casi por completo si se aprobase.

"Con la modificación, la obligatoriedad de la capacitación es sólo para aquellas personas que integran las áreas de género del estado que tienen relación directa con la temática y es la gente que menos necesita porque si integran un área de género es porque tiene conocimiento", manifestó a Néstor García a Canal 9 Litoral.

Micaela García tenía 21 años cuando en la madruga del 1° abril de 2017, en Gualeguay, a la salida de un boliche, fue secuestrada, violada y asesinada por Sebastián Wagner, un hombre que tenía antecedentes penales por abuso sexual, pero gozaba de libertad condicional, a pesar de que varios informes técnicos desaconsejaban su liberación.

Desde la Fundación Micaela García emitieron un comunicado para cuestionar la Ley Ómnibus que el Gobierno nacional mandó para discutir en el Congreso. El proyecto contempla la modificación de la Ley Micaela, que establece la obligatoriedad de la capacitación en perspectiva de género para todos los funcionarios públicos."Lo que se pretende modificar es que solamente van a estar obligadas aquellas personas '…que se desempeñen en la función pública en los organismos competentes en la materia.' Y no la totalidad de las personas que integran el Estado en sus tres poderes", expresaron en la misiva.

"Muchos de los femicidios, ocurren por falta de perspectiva de género de quienes toman las denuncias (Policías, agentes judiciales, etc.) Ninguno de ellos se desempeñaba en la función pública en un organismo competente en la materia. Además de que no es lo mismo la Violencia Familiar que la Violencia por Motivos de Género, que pretende modificarse", agregaron.Ley Micaela: qué cambios introduce la Ley ÓmnibusLa Ley Ómnibus plantea la sustitución de algunos artículos de la Ley Micaela:

-“Sustitúyese el artículo 1° de la Ley N° 27.499 por el siguiente:

“ARTÍCULO 1°.- Se establece la capacitación obligatoria en la temática violencia familiar y contra la mujer, para todas las personas que se desempeñen en la función pública en los organismos competentes en la materia.”

-El artículo aún vigente de la Ley Micaela es:

“Artículo 1° - Establécese la capacitación obligatoria en la temática de género y violencia contra las mujeres para todas las personas que se desempeñen en la función pública en todos sus niveles y jerarquías en los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Nación”.El comunicado completo de la Fundación Micaela García sobre la Ley Ómnibus 

El caso Micaela García

Vale recordar que Micaela García fue encontrada sin vida el 8 de abril 2017. Había sido violada y estrangulada tras salir de bailar en un boliche con amigos, y su cadáver fue descartado en un camino rural en las afueras de Gualeguay. La joven era militante del Movimiento Evita y del Ni Una Menos, estudiante de Educación Física y oriunda de Concepción del Uruguay.

El de Micaela García fue uno de los femicidios más impactantes ocurridos en la Argentina. Fue, mucho más que cualquier otro, un crimen que se pudo haber evitado. El autor fue Sebastián Wagner, que tenía una condena a nueve años de prisión por dos violaciones, pero que al momento del hecho estaba en libertad condicional.

Quien había liberado el juez Carlos Rossi, a pesar de que el Servicio Penitenciario y la fiscalía habían desaconsejado la liberación: decían que Wagner no se había rehabilitado y que era peligroso.

Este suceso fue el que dio origen a lo que se conoce la Ley Micaela o "Ley Micaela de Capacitación Obligatoria en Género para todas las personas que integran los Tres Poderes del Estado" (Ley N° 27499/2018) es una ley nacional sancionada en Argentina en 2018 y promulgada en 2019, que establece la capacitación obligatoria en la temática de género y violencia contra las mujeres para todas las personas que se desempeñen en la función pública en todos sus niveles y jerarquías en los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Nación en la República Argentina.

Entre Ríos adhirió en diciembre de 2019 a la ley nacional 27.499, conocida como Ley Micaela, que establece la capacitación obligatoria en la temática de género y violencia contra las mujeres para las personas que se desempeñen en la función pública en todos sus niveles y jerarquías en los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Es a través de la Secretaría de Mujeres, Género y Diversidad que se concretaron instancias de capacitación y acompañamiento a diferentes organismos públicos, sindicatos, organizaciones sociales y se coordinó con los gobiernos locales.Además se efectuó la firma de un convenio con la Universidad Nacional de Entre Ríos (Uner) y la Facultad de Ciencias de la Vida y la Salud de la Universidad Autónoma de Entre Ríos (Uader), en pos de garantizar la aplicación de la ley Micaela. En el marco de dicho convenio y en conjunto con la Secretaría se capacitó a 4.000 agentes provinciales y municipales.Asimismo, desde el Observatorio de Seguimiento de Capacitación en Género y Violencia contra las Mujeres se trabajó en fortalecer el espacio como ámbito de discusión y participación para avanzar en la implementación transversal de la perspectiva de género y la prevención de las violencias tal como lo estipula la Ley Micaela. Desde dicho espacio se avanzó en la elaboración de informes de estado de situación de la implementación de las propuestas aprobadas y de las capacitaciones llevadas a cabo por los distintos organismos.Durante este año, Entre Ríos contó con un equipo formador de formadores para la aplicación de la Ley Micaela a partir del programa impulsado por el Ministerio Nacional que buscó intercambiar experiencias de la implementación de la Ley Micaela a nivel federal para fortalecer y profundizar los marcos teóricos de las y los participantes acerca de la perspectiva de género y diversidad, y prevenir las violencias por motivos de género. Además, se incorporaron estrategias metodológicas para la implementación de dispositivos de capacitación en la temática desde las pedagogías feministas, transfeministas y la educación popular.apacitación para miles de entrerrianas y entrerrianosLa secretaria de Mujeres, Género y Diversidad, Valeria Migueles, se expresó al respecto y sostuvo: "Hasta el último día de gestión seguimos implementando acciones en el marco de la Ley Micaela, que expresa el concepto de las políticas de género como políticas de Estado de forma clara. Esta normativa nacional, adherida por una ley provincial y ejecutada por el gobierno entrerriano en conjunto con municipios y todas las reparticiones del Estado, atraviesa todos los órdenes institucionales y a todas las personas".Además, Migueles aseguró: "Son miles de entrerrianas y entrerrianos los que han sido capacitados por nuestros equipos en género, violencia de género y diversidad durante nuestra gestión". Y consideró que "el cambio cultural hacia una sociedad con justicia social y plena vigencia de los derechos humanos requiere de que se profundicen estas acciones. Hemos hecho, desde la gestión de Gustavo Bordet, un gran aporte por esa sociedad que queremos, siendo conscientes que aún sobran motivos para seguir trabajando desde el lugar que nos corresponda".Por su parte, la subsecretaria de la Mujer, Tatiana Richardet, resaltó la "importancia de la capacitación permanente en perspectiva de género para construir espacios institucionales y laborales libres de violencia y discriminación, como para visibilizar que la violencia por motivos de género es una problemática social y estructural y que es responsabilidad del Estado bregar por la capacitación y la prevención de las violencias”.“Este año capacitamos 4.000 nuevos agentes estatales entre lo que le corresponde a la órbita del Observatorio y a los ámbitos municipales", destacó la funcionaria, quien subrayó la importancia de la continuidad de esta política y del funcionamiento del Observatorio. (Fuente: APFDigital)

El equipo de capacitación está compuesto por: Gabriela De La Cruz, Luciano Giuliani, Francisco Álvarez y Patricia Herner, de la Dirección de Personal.

El programa se divide en 4 encuentros, divididos a su vez en un encuentro mensual donde se trabajan temáticas de género, violencia contra las mujeres, nuevas masculinidades, herramientas legales, etc.

Unidades Didácticas

Módulo I: Inducción “Ley Micaela”. Introducción a la perspectiva de género. Conceptos básicos. Género y diversidad sexual/de género.

Módulo II: Nuevas Masculinidades.

Módulo III: Violencias por motivos de género como problemática social. La aplicación de los recursos en las políticas públicas.

Módulo IV: Reflexión y puesta en común sobre los encuentro y conceptos aprendidos.

Actualmente se está capacitando el personal de la Secretaria de Desarrollo social, ambiente y salud. En esta primera parte del año para luego continuar con la secretaria de hábitat y de poder popular.

Desde el año 2021 se han capacitado las secretarias de Gobierno, de Hacienda y políticas económicas, Producción y desarrollo económico.

Esta propuesta se enmarca en la ordenanza Municipal N°12.346/19 promulgada en adhesión a la Ley 27499, denominada “Ley Micaela” que estableció la capacitación obligatoria en la temática de género y violencia contra las mujeres para todas las personas que se desempeñen en la función pública en los tres poderes del estado. La violencia de género es un fenómeno social que afecta a las mujeres y disidencias, tanto en el ámbito público como privado. Las prácticas de discriminación y violencia son un problema de derechos humanos y tienen consecuencias directas en el desarrollo y en la calidad de vida de las personas.

Este programa apunta a promover la transformación de valores culturales que naturalizan las desigualdades entre los géneros, al tiempo que busca la promoción de espacios de intercambios y construcción de sujetos sociales comprometidos en la transformación de la realidad, en la elaboración de procesos de inclusión e igualdad de oportunidades y libres de violencia.

El objetivo general es capacitar a todo el personal municipal, transversalizar la perspectiva de género en todos los ámbitos de la Municipalidad de Gualeguaychú, como así también en todas las políticas públicas promovidas por el Estado Municipal.

En tanto, entre los objetivos específicos se encuentran:

• Identificar situaciones de desigualdad en el ámbito para elaborar programas que contribuyan a su erradicación.

• Generar instancias de debate que permitan identificar situaciones de violencia o discriminación por cuestiones de género en los distintos ámbitos.

• Definir un marco conceptual que contextualice los contenidos a implementar en el marco normativo establecido.

• Analizar los alcances y limitaciones a la hora de la implementación de las capacitaciones.

• Evaluar los procesos finales de su aplicación.

Cabe destacar que el curso completo implica una carga horaria total de 20 horas y que los y las participantes tendrán por aprobada la actividad de capacitación una vez superadas las instancias de: 75% de asistencias.

Esta norma comenzó a ser debatida en reuniones previas, aunque no fue analizada ni debatida con los referentes de los medios de comunicación por lo que llegó al recinto con muy poco diálogo previo. Hasta el momento, la Ley Micaela es de aplicación obligatoria en los tres poderes del Estado, y ahora busca avanzar en los ámbitos sociales como los clubes y los medios de comunicación.

A continuación, los detalles de la ordenanza que entrará en vigencia en Gualeguaychú, que busca capacitar a los trabajadores de los medios y sus directivos.

VISTO: EL EXPTE. N° 7025-2022 caratulado “PROYECTO DE ORDENANZA PRESENTADO POR EL BLOQUE DE CONCEJALES FRENTE JUSTICIALISTA CREER E.R. S/GARANTIZAR CAPACITACIONES EN PERSPECTIVAS DE GENERO Y DIVERSIDAD EN EL ÁMBITO DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN”, LA COMISIÓN DE MUJER, EQUIDAD DE GENERO Y DIVERSIDAD SEXUAL ACONSEJA APROBAR EL SIGUIENTE PROYECTO DE ORDENANZA.-

VISTO:

La adhesión en 2019 por parte de la Municipalidad de San José de Gualeguaychú a la Ley N° 27.499 (en adelante Ley Micaela), la implementación de las capacitaciones también en el ámbito deportivo, la necesidad de que exista equidad de género en todos los ámbitos donde se desarrollen las relaciones interpersonales; y,

CONSIDERANDO:

Que es un reclamo de hace un tiempo y en el mundo entero, la necesidad de que los medios de comunicación se capaciten en algo tan trascendental hoy como lo es la perspectiva de género.

  La publicidad en los medios ha ido “mejorando” a fuerza de denuncias y escraches de activistas feministas que hoy no toleran la discriminación y diferencias por motivos de género.

             También la violencia laboral en ámbitos como radios, canales de televisión ha sido protagonistas de sendas denuncias que han ocasionado renuncias, despidos y retractaciones por estos motivos.

  El proceso de toma de conciencia de la violencia instalada y silenciosa contra las mujeres y generó diversos es progresivo, ha tenido sus avances, pero sabemos que aún falta mucho y por ello la necesidad de promover y garantizar que el respeto por la identidad de género se amplíe a todos los ámbitos de las relaciones interpersonales. 

  Que, en el año 2009, se sancionó la Ley 26.485 de protección integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en los ámbitos en que desarrollen sus relaciones interpersonales. 

  Que, en el año 2012, se sancionó la Ley 26.743 de Identidad de Género, según la cual toda persona tiene derecho al reconocimiento de su identidad según su percepción, y que debe ser tratada conforme a ella en todos los espacios institucionales e instrumentos que la acrediten.   

  Que el 28 de octubre de 2015, la Ley 27.202 modifica y amplía la Ley Nacional N° 20655 (Ley Nacional del Deporte), donde la perspectiva de género es un aspecto innovador, pues propone reducir la desigualdad de oportunidades para las mujeres de participar e intervenir en todos los niveles de adopción de decisiones en el deporte y la actividad física. 

  Que, en el ámbito municipal se trabaja desde diferentes áreas, en el ámbito municipal y en el ámbito deportivo se ha garantizado la capacitación prevista en la “Ley Micaela”. 

  Que la Ley Micaela establece “la capacitación obligatoria en temáticas de género y violencias contra las mujeres, para todas las personas que ejercen la función pública en el Estado y todas sus jerarquías”. 

  Qué, asimismo, nuestro Municipio crea en el año 2019 el Programa Municipal “Juguemos por la Equidad de Géneros”, primera política en materia de deporte y género, siendo pioneros a nivel nacional, que tiene como objetivos generar efectos que aminoren las desigualdades de género en la escena deportiva y recreativa local, y promover la incorporación de la perspectiva de género, mediante el deporte y la recreación, para fomentar la equidad de género y la promoción de derechos de las y de los Gualeguaychuenses. 

   Que, en los medios de comunicación, se construyen también realidades, opiniones, y sobre todo se dan hábitos que se replican en la sociedad en su conjunto. En este sentido, el abordaje de la violencia en dicho ámbito es de relevante trascendencia para la construcción de conciencia en la perspectiva de género. 

  Que, el Área de Género y Diversidad Sexual a través del programa municipal “Juguemos por la equidad de género” viene realizando capacitaciones en materia de género en el ámbito deportivo desde el año 2019, y en los clubes que lo requieran, pero es necesario extenderlo a otros sectores de extrema relevancia como lo son los medios de comunicación. 

Que, por todo lo expuesto y en función de la problemática planteada este proyecto tiene por objeto implementar el deber por parte del Estado Municipal de brindar capacitaciones en materia de género y violencia contra las mujeres, a favor de todas personas que se desempeñan en el sector señalado que así lo requieran, conforme las disposiciones de la Ley Micaela, y; 

POR ELLO:

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ DE GUALEGUAYCHÚ SANCIONA LA SIGUIENTE

ORDENANZA

ARTÍCULO 1º.-  Garantícese, como política de Estado y por parte de la Municipalidad de la Ciudad de San José de Gualeguaychú, las capacitaciones en perspectiva de género y diversidad en el ámbito de los medios de comunicación, a todas aquellas personas que allí se desempeñen. 

ARTÍCULO 2º.- La municipalidad garantizará al menos una capacitación anual en perspectiva de género y diversidad dirigida a los medios de comunicación. Las capacitaciones deberán respetar los lineamientos de la ley N 27.499.

ARTÍCULO 3º.-  A partir de la entrada en vigencia de la presente, el órgano de aplicación deberá realizar un relevamiento de los medios de comunicación que puedan recibir las capacitaciones previstas en la presente. 

ARTÍCULO 4º.- Créese un equipo de trabajo para las capacitaciones conformado por personas formadas en los lineamientos de la Ley Micaela.

ARTÍCULO 5º.- ÓRGANOS DE APLICACIÓN. El Área de Comunicación Institucional y quien en un futuro pudiere reemplazarla será quien a través de los equipos conformados lleve adelante las capacitaciones, con el acompañamiento de la Dirección de Personal y el Área de Genero y Diversidad. 

ARTÍCULO 6º.- CONVENIOS. PROGRAMAS. REGLAMENTOS. Facultase al Departamento Ejecutivo Municipal para que incorpore, atento al objetivo de la presente, los convenios, programas y reglamentos necesarios, que surjan de las demandas emergentes a partir de las dinámicas políticas, sociales y culturales. Facúltaselo, asimismo, para ampliar las capacitaciones a otras instituciones no comprendidas en el artículo 1º. 

ARTICULO 7º.- INVÍTESE a las Cámaras de Diputados y de Senadores de la Provincia de Entre Ríos para que, a través de la Comisión de Mujeres, Género y Diversidad, avancen en este mismo sentido y tomando como antecedente el recorrido realizado en la ciudad de Gualeguaychú. 

ARTÍCULO 8º.- COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE, Y ARCHÍVESE.

ANDREA NOGUERA            IGNACIO FARFAN               SELVA CHESINI

PABLO FERNANDEZ        SOFIA GHIGLLIONE              HERNAN AYALA

ALEJANDRA LEISSA       JUAN IGNACIO OLANO           LUIS CASTILLO

El personal de la Caja de Jubilaciones Municipal se capacitará en la Ley Micaela. El camino es la educación. Pocas cosas encuentran tantas coincidencias en nuestra sociedad como esta afirmación. En el caso de la violencia de género se pone especialmente de relieve la necesidad de educar y, sobre todo, de generar los espacios de participación necesarios para compartir experiencias, saberes y creencias.

Con ese objetivo, a principios del 2019, el Departamento Ejecutivo Municipal envió al Honorable Concejo Deliberante el proyecto de ordenanza de adhesión a la Ley Nacional N° 27.499, conocida como Ley Micaela. La misma establece la capacitación obligatoria en género para todas las personas que integran los tres poderes del Estado, y en este caso su alcance se limita al ámbito municipal.

Resulta imprescindible generar y fortalecer mecanismos de protección y defensa de los derechos de las mujeres para erradicar el fenómeno de la violencia contra su integridad física, sexual y psicológica, tanto en el ámbito público como en el privado. En todo este tiempo, fueron muchas las personas que se hicieron de las herramientas que ofrece la capacitación, promovida y llevada adelante por la Dirección de Personal y el Área de Género y Diversidad Sexual de la Municipalidad de Gualeguaychú.

En este marco, la semana pasada, los responsables de dichas dependencias, Renzo Peruzzo y Belén Biré, firmaron un convenio de participación con el presidente de la Caja de Jubilaciones, Retiros y Pensiones de Gualeguaychú, Gustavo Vela.

“Desde el Ejecutivo venimos capacitando en la Ley Micaela a los y las trabajadoras municipales, se trata de una formación obligatoria, que debe ser sostenida en el tiempo. Ahora, lo que se hizo es un convenio de colaboración con la Caja de Jubilaciones, desde donde nació la necesidad de la capacitación, para que todo su personal también tenga las herramientas que ofrece el programa”, expresó Renzo Peruzzo, quien además, destacó “la colaboración de la Caja de Jubilaciones, desde donde volvieron a poner a disposición sus instalaciones para dar las capacitaciones”.

Por su parte, Gustavo Vela remarcó la necesidad de “aprender, seguir formándonos y poner en debate una realidad que es muy compleja y de la que nadie está exento”. Al tiempo que puso en valor la capacidad del personal de la Caja, que “siempre está predispuesto a crecer, a asumir nuevos desafíos y a superarse, tanto en términos personales como en lo grupal, es un equipo de trabajo que se supera permanentemente y sin el cual hubieran sido imposibles todas las conquistas logradas en los últimos años”.

La Red de Concejalas Justicialistas de Entre Ríos emitió un comunicado adhiriendo a las movilizaciones que se realizarán en toda la provincia como parte del J3 que se conmemora este viernes en todo el país.

El texto publicado en las redes expresa lo siguiente:

"3 DE JUNIONI UNA MENOSPor séptimo año consecutivo, el 3 de junio levantamos las banderas del #niunamenos como símbolo de nuestra lucha feminista en busca de una sociedad más justa e igualitaria y sin violencia de género.Esta red de concejalas, de mujeres representantes de cada uno de los territorios de nuestra provincia, se une al clamor, al grito de ¡Paren de matarnos! ¡Vivas y libres nos queremos! Somos parte del colectivo feminista y decimos BASTA. En lo que va del año se han registrado 119 femicidios en nuestro país, uno cada 29 horas, y 7 en nuestra provincia.Sabemos que la violencia y las desigualdades no son producto de acciones individuales sino de un sistema patriarcal y machista del que es parte el conjunto de la sociedad. Somos conscientes de que desde todas las esferas debemos comprometernos para lograr cambios culturales.Pedimos, imploramos, también desde nuestro lugar y nuestro espacio político, por medidas urgentes y extremas para la erradicación de las violencias por razones de género en todos los ámbitos: en las familias, en las escuelas, en los clubes, en las calles, en los lugares de trabajo. Reclamamos presupuesto y recursos para la implementación de políticas públicas que hoy son responsabilidad del Estado, a través del cumplimiento de leyes como la de capacitación obligatoria en materia de género (ley Micaela), de Educación Sexual Integral, de prevención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres.Pedimos fundamentalmente la capacitación de los efectores judiciales en perspectiva de género, que permita abordar cada caso de violencia con la seriedad y compromiso que merece para su resolución, evitando la revictimización.Desde nuestra tarea legislativa, y como mujeres que estamos en ámbitos políticos, con la experiencia de haber vivido todas, de una u otra manera, violencia machista en diferentes ámbitos, por nosotras y por cada una de nuestras mujeres, asumimos el compromiso de contribuir a la erradicación de las violencias por razones de género en nuestros espacios laborales y sociales, con un rol activo y con la bandera de NI UNA MENOS siempre en lo alto, como faro de cada una de nuestras acciones".

En el Centro de Convenciones Municipal estuvieron presentes el secretario y la subsecretaria de Gobierno Agustín Sosa y Alfonsina Rodríguez, el director de Personal Renzo Peruzzo, y el Equipo de capacitación: Gabriela De La Cruz, Luciano Giuliani, Patricia Herner y trabajadores y trabajadoras de las distintas direcciones y áreas que componen la secretaria de Gobierno.

Esta propuesta se enmarca en la ordenanza Municipal N°12.346/19 promulgada en adhesión a la Ley 27499, denominada “Ley Micaela” que estableció la capacitación obligatoria en la temática de género y violencia contra las mujeres para todas las personas que se desempeñen en la función pública en los tres poderes del estado. La violencia de género es un fenómeno social que afecta a las mujeres y disidencias, tanto en el ámbito público como privado. Las prácticas de discriminación y violencia son un problema de derechos humanos y tienen consecuencias directas en el desarrollo y en la calidad de vida de las personas.

Este programa apunta a promover la transformación de valores culturales que naturalizan las desigualdades entre los géneros, al tiempo que busca la promoción de espacios de intercambios y construcción de sujetos sociales comprometidxs en la transformación de la realidad, en la elaboración de procesos de inclusión e igualdad de oportunidades y libres de violencia.

El objetivo general es capacitar a todo el personal municipal, transversalizar la perspectiva de género en todos los ámbitos de la Municipalidad de Gualeguaychú, como así también en todas las políticas públicas promovidas por el Estado Municipal.

En tanto, entre los objetivos específicos se encuentran:

Identificar situaciones de desigualdad en el ámbito para elaborar programas que contribuyan a su erradicación.Generar instancias de debate que permitan identificar situaciones de violencia o discriminación por cuestiones de género en los distintos ámbitos.Definir un marco conceptual que contextualice los contenidos a implementar en el marco normativo establecido.Analizar los alcances y limitaciones a la hora de la implementación de las capacitaciones.Evaluar los procesos finales de su aplicación.