El 4 de septiembre se celebra el día del Inmigrante en homenaje a la disposición que estableció el Primer Triunvirato en 1812 con el objetivo de fomentar la inmigración y ofrecer protección a los individuos de todas las naciones y a sus familias que quisieran fijar su domicilio en el territorio nacional.

La llegada de los inmigrantes al país respondió a patrones mundiales de flujos de población. La mayoría de ellos abandonó su patria y se lanzó a la aventura, pues ignoraban casi todo de su lugar de destino, casi en su totalidad llegarían de Europa, por lo que predominó la inmigración de italianos y de españoles. Aunque también llegaron suizos, franceses, ingleses y alemanes.

Durante el primer gobierno de Juan Domingo Perón, la presencia de inmigrantes cobró significado así fue que en 1949, el Poder Ejecutivo Nacional estableció oficialmente, a través de la resolución Nº 21.430, la celebración del Día del Inmigrante el 4 de septiembre. Se eligió esta fecha para conmemorar el primer decreto argentino, impuesto por el primer Triunvirato, un día como este pero en 1812 y así homenajear a las personas extranjeras que, por distintas razones, llegaron al territorio para aportar con su trabajo y enriquecerlo culturalmente.

En esa línea, es que el ministerio del Interior informó que la Argentina fue uno de los países que más inmigrantes recibió entre 1880 y 1930. Si bien en términos absolutos la cantidad fue inferior en comparación a los que se dirigieron a los Estados Unidos, la Argentina fue el país que tuvo la mayor proporción de extranjeros con relación a su población total. De acuerdo a los datos del censo de 1914, una tercera parte de los habitantes del país estaba compuesta por extranjeros.

No obstante, cabe destacar que actualmente, Argentina es el país de América del Sur que mayor cantidad de migrantes recibió. Según un informe de CEPAL del 2017, la población extranjera representa el 4,7%, (casi dos millones de personas).

Día Internacional del Migrante

El 4 de diciembre de 2000 la Asamblea General de las Naciones Unidas, ante el aumento de los flujos migratorios en el mundo, proclamó el Día Internacional del Migrante.

Cabe destacar que diez años atrás, en ese mismo día en 1990, la Asamblea ya había adoptado la Convención internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares.

Contrariamente a lo que muchos creen, los migrantes desempeñan un papel capital en la economía mundial.

Los estudios demuestran que los migrantes aportan desarrollo e innovación, tanto a sus países de origen como a los países de destino.

Fuente: TN

El Gobierno modificó por decreto  la ley 25.871 que regula la política migratoria y, según publicó este jueves en el Boletín Oficial, entre los cambios se destacan que se la administración nacional endurece las deportaciones y el acceso a la ciudadanía, mientras que habilita el arancelamiento del sistema sanitario y señala que, si las universidades lo desean, pueden cobrar por el servicio a los extranjeros.

Se trata del DNU 366/2025 y en uno de los artículos indica: "El Estado en todas sus jurisdicciones asegurará el acceso igualitario de los inmigrantes a las mismas condiciones de protección, amparo y derechos de los que gozan los nacionales, de acuerdo con los derechos y obligaciones correspondientes a cada categoría migratoria, en particular en lo referido a servicios sociales, bienes públicos, salud, educación, justicia, trabajo, empleo y seguridad social".

El texto de la reforma: 

"Los extranjeros tendrán derecho, aun cuando su condición migratoria fuera irregular, a ser admitidos como alumnos en un establecimiento educativo inicial, primario o secundario, ya sea público o privado; nacional, provincial o municipal, para lo cual su situación migratoria no podrá ser causa de discriminación alguna. Las autoridades de los establecimientos educativos deberán brindar orientación y asesoramiento respecto de los trámites correspondientes a los efectos de subsanar la irregularidad migratoria”, señala en otro artículo.

Además, manifiesta que "en casos de emergencia, no podrá negársele ni restringírsele el acceso a la asistencia social o a la atención sanitaria a todos los extranjeros que lo requieran, cualquiera sea su situación migratoria. Los extranjeros residentes permanentes podrán acceder al sistema de salud público en igualdad de condiciones que los ciudadanos argentinos".

"Por fuera de los supuestos establecidos en los párrafos precedentes, en los establecimientos que brinden atención sanitaria administrados por el ESTADO NACIONAL, solo se brindará tratamiento médico o atención sanitaria habitual contra la presentación de un seguro de salud o la previa cancelación del servicio, de conformidad con las condiciones que establezca el MINISTERIO DE SALUD”, añade.

También, expresa: "Los extranjeros serán admitidos para ingresar y permanecer en el país en las categorías de ´residentes permanentes´, ´residentes temporarios o ´residentes transitorios´.La DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES determinará la viabilidad del cambio de la categoría o subcategoría en que los extranjeros fueron originariamente admitidos. Una vez iniciado el trámite correspondiente y hasta su resolución, la Autoridad de Aplicación podrá conceder una autorización de ‘residencia precaria’, la cual será revocada por dicha autoridad cuando se desnaturalicen los motivos que se tuvieron en cuenta para su otorgamiento. Su validez será de hasta NOVENTA (90) días corridos y podrá ser renovada por resolución fundada de la referida autoridad migratoria".

"La residencia a la que refiere el párrafo anterior habilitará a sus titulares a permanecer, egresar, ingresar, trabajar y estudiar durante su período de vigencia en el territorio nacional.La extensión y renovación de la residencia precaria no genera derecho a una resolución favorable respecto de la admisión solicitada, ni resulta residencia válida a los efectos de acreditar arraigo, necesario para la obtención de la residencia permanente, o para la adquisición de la nacionalidad por naturalización”, agrega.

Asimismo, añade: "Se considerará ´residente permanente´ a todo extranjero que, con el propósito de establecerse definitivamente en el país, obtenga de la DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES una admisión en tal carácter. Al tramitar el pedido de residencia, el interesado deberá acreditar que cuenta con los medios económicos suficientes para subsistir en el país y que no cuenta con antecedentes penales que pudieren motivar el rechazo de la solicitud, todo ello de acuerdo con las condiciones que establezca la reglamentación. A los hijos de argentinos nativos, naturalizados o por opción que nacieren en el extranjero se les reconoce la condición de residentes permanentes. Las autoridades permitirán su libre ingreso y permanencia en el territorio”.

"Reunificación familiar: ser cónyuge, progenitor o hijo de argentino nativo, naturalizado o por opción; o ser cónyuge, progenitor o hijo soltero menor a DIECIOCHO (18) años no emancipado o mayor con capacidades diferentes, de un residente permanente o temporario, con autorización para permanecer en el país por un máximo de TRES (3) años o por el período de tiempo autorizado a su familiar radicado temporario, prorrogable, con entradas y salidas múltiples. Para su otorgamiento, la autoridad migratoria deberá tener en cuenta el alcance del derecho de reunificación familiar establecido por el artículo 10 de la presente ley”, indica.

En relación a la educación, uno de los artículos señala: "Los estudios de grado en las instituciones de educación superior de gestión estatal serán gratuitos para todos los ciudadanos argentinos nativos o por opción y para todo extranjero que cuente con residencia permanente en el país. La gratuidad implica la prohibición de establecer sobre ellos cualquier tipo de gravamen, tasa, impuesto, arancel, o tarifa directos o indirectos. Las instituciones de educación superior de gestión estatal podrán establecer retribuciones por los servicios de educación para aquellos que no estuvieren incluidos en el párrafo anterior, conforme los términos del inciso c) del artículo 59 de la presente ley".

"Sin perjuicio de ello, quienes no contaren con residencia permanente en el país podrán ser titulares de becas en los casos en que ello sea previsto por los estatutos correspondientes o por los convenios celebrados entre las instituciones de educación superior de gestión estatal y otros estados, instituciones u organismos nacionales e internacionales públicos o privados”, añade.

Fuente: Noticias Argentinas

¿De dónde vienen tus abuelos, bisabuelos o tatarabuelos? En gran medida, según la edad de quien conteste, la respuesta a esta pregunta puede ser Europa.

Según datos del Museo de la Inmigración, que recoge las estadísticas del censo de 1914, en ese entonces una tercera parte de los habitantes del país estaba compuesta por extranjeros. La misma organización confirma que la Argentina fue uno de los países del Nuevo Mundo que más inmigrantes recibió en el período de emigración de masas. Italianos y españoles encabezaron esa oleada, seguidos por franceses y rusos, en ese orden.

Barcos e identidad: qué hay detrás de estas búsquedas

El Centro de Estudios Migratorios Latinoamericanos (CEMLA) posee un buscador online con datos hasta 1960. Allí, tras llenar el campo “apellido” (el nombre se puede completar pero no es obligatorio) se obtiene la información requerida.

La plataforma ofrece entonces la edad de esa persona al momento del viaje, su estado civil, profesión, nacionalidad, barco y puerto desde donde partió.

El banco de datos cuenta con más de 4,4 millones de migrantes registrados, de más de 200 países de origen (incluidos algunos que ya no existen), más de 3500 barcos y 75 años de registro.

El Padre Ildo Griz, director del CEMLA, explicó a Clarín que hay varios perfiles de usuarios que acceden al buscador. “La mayoría desea averiguar sobre la historia de su familia y antepasados: país, provincia y pueblo de origen”, aseguró.

Muchos, añadió, “utilizan la base de datos para obtener información sobre parientes y empezar a o terminar de construir los árboles genealógicos”. Un tercer tipo de internautas está interesado “en acceder a la ciudadanía europea a través del certificado de arribo que otorga el CEMLA, que posibilita el trámite de pasaportes”, mencionó el vocero. Por último, esta herramienta se utiliza también entre estudiantes para tareas escolares acerca de su ascendencia.

Griz destacó finalmente que “en todos los casos, la profundidad de la investigación depende de la curiosidad de cada uno y de lo que hayan recibido de los relatos familiares. Pero, de todas maneras, existe una historia de migraciones en las familias argentinas y esta historia se viene contando de generación en generación”.

El representante del CEMLA enfatizó que el trabajo de la entidad está profundamente ligada a la identidad de quienes los consultan. “La información que encuentran los usuarios en la base de datos influye directamente en la necesidad de conocer mejor sus raíces”.

“Las personas no sólo vienen a encontrar datos. Quieren entender de dónde vinieron, cómo lo hicieron y para dónde van; quieren reconstruir sus historias y las de muchas personas y familias. Si vienen a buscar el dato es porque ya hay un interés previo en indagar sobre la historia familiar. El barco puede ser un disparador para intentar encontrar más información o tomar contacto con alguna parte de la familia que quedó en el lugar”, concluyó.

Qué es y cómo trabaja el CEMLA

El CEMLA es una institución de la Congregación de los Misioneros de San Carlos–Scalabrinianos. Con sede en Buenos Aires, desde 1980 busca especializarse en el estudio de los movimientos migratorios, pasados y presentes, de los países latinoamericanos.

Desde su fundación, aseguraron, se interesaron por el impacto social, psíquico, jurídico y pastoral que las migraciones tuvieron sobre los propios migrantes. Además, añadieron, se interesan por el impacto demográfico, socioeconómico y político sobre las sociedades de origen y destino de las migraciones.

Actualmente, el CEMLA estructura sus servicios en cuatro grandes áreas: biblioteca, formación y difusión, publicaciones y base de datos. Su banco de datos cuenta con más de seis millones de datos de los inmigrantes que aportaron en Buenos Aires, en el siglo XIX y XX. Esta tarea que se viene realizando desde 1985, consiste en la preservación de los registros de ingresos a la Argentina de los migrantes que llegaban en barcos.

Desde el Museo de la Inmigración explicaron que los viajes en barco estuvieron plagados de dificultades. La emigración masiva fue un negocio muy lucrativo para las compañías de navegación, que lograron bajar los costos de transporte reduciendo la tripulación, sirviendo comida de escasa calidad, ofreciendo a los emigrantes espacios reducidos y precarias condiciones de higiene a bordo.

“Los testimonios de los protagonistas, médicos y funcionarios destinados al control sanitario ofrecen una imagen dramática del viaje, acechado por enfermedades e incomodidades”, afirmaron.

Esta precariedad obligó a las autoridades de los diversos países a regular los aspectos sanitarios, principalmente con el fin de evitar la aparición y difusión de enfermedades infecciosas. Así, a medida que los gobiernos fueron regulando las condiciones del viaje, éstas comenzaron a mejorar.

Por otra parte, aclararon, todo esto variaba según se tratase de los espacios asignados a la primera, segunda o tercera clase (describiendo a esta última, donde viajaban la mayoría de los emigrantes, como la más desprotegida).

Cómo funciona el buscador de inmigrantes

Fuente: Clarín

El pasado de las ciudades nunca es totalmente transparente. Y, de hecho, por falta de información, suele haber acontecimientos envueltos en un cono de sombra, que esperan ser esclarecidos por el trabajo historiográfico.

Ése parece ser el caso del Asilo de Inmigrantes que funcionó en Gualeguaychú a fines del siglo XIX, que pese a ser importante en su tiempo, sin embargo, perdura como una referencia vaga en la memoria lugareña.

Estamos hablando de un emprendimiento vecinal que hoy se reivindicaría con encomio, como símbolo de una ciudad que se abrió al extranjero, si no fuera porque no quedaron vestigios físicos de él, a lo que suma una escasa documentación sobre el mismo.

Es tal el vacío histórico sobre el asilo que no ha sido posible precisar su ubicación, aunque se presume su localización en el barrio del puerto, más específicamente en lo que hoy es la Plazoleta Italia (frente a la Plaza Colón).

En una de sus célebres conferencias, donde realiza una viva y completa descripción de la vida del puerto local durante la segunda mitad del siglo XIX, la historiadora Elsa Beatriz Bachini dedica apenas un párrafo, aunque significativo, al enclave.

“Tal era la afluencia de gentes de otros países que venían a radicarse en nuestra ciudad, que en 1878 se crea el Asilo de Inmigrantes -el segundo después de Buenos Aires, que existió en el país-. En el asilo se hospedaban los que no tenían conocidos en ésta, y hacía las veces de bolsa de trabajo, encontrándoles ubicación para que pudieran desarrollar sus actividades”, dice Bachini.

Es decir, el asilo se inscribe en una especial coyuntura histórica en la cual la sociedad nativa abandonaba su impronta de villa colonial para adoptar los rasgos de una ciudad liberal, mercantil y cosmopolita.

Es el momento en que se instaura el modelo ciudad-puerto, que no sólo hace fluir riqueza, sino que “europeíza” a la sociedad nativa, con el ingreso de extranjeros provenientes del Viejo Continente.

La actividad portuaria, eje del movimiento de personas y mercaderías, ocupa el centro de la escena ciudadana. Y es allí, en ese entorno, que se erige un alojamiento para recibir a ciudadanos de distintas nacionalidades.

La profesora Delia Reynoso, al hablar de los comienzos de la vida institucional de la ciudad en el libro “Historia de San José de Gualeguaychú. Desde sus orígenes hasta 1883”, apela a las referencias periodísticas sobre el asilo.

El periódico local “El Chimborazo”, así, en su edición del 10 de agosto de 1878 cuenta que los vecinos se solidarizaban con el encargado del enclave, el señor M. Fontana, por las necesidades de esa institución.

La información refiere que la entidad “estaba muy pobre” y a la espera de que se le entregara una subvención de 50 pesos fuertes, dispuesta por decreto del entonces presidente Nicolás Avellaneda en 1875.

“El Chimborazo” sostiene que el Asilo de Inmigrantes de Gualeguaychú no sólo es el segundo en el país, después del creado en Buenos Aires (1857), sino que es único en su tipo, por tratarse de una institución surgida de la sociedad civil y no del poder público.

“En toda la República no hay una ciudad que tenga un asilo creado por ella. Sólo hay sucursales pagadas por la oficina general”, dice el diario, quien coloca la creación de la institución local dentro de la tradición de los gualeguaychuenses de encarar empresas por ellos mismos.

“La ciudad de Gualeguaychú -agrega- siempre ha sido una de las primeras en esta provincia en iniciar empresas, formar sociedades”, una de las cuales sería el Asilo de Inmigrantes.

En diálogo con este diario, Reynoso explicó que el enigma que rodea a este alojamiento -no se sabe por caso cuánto tiempo funcionó- tendría que ver con que su aparición coincidió con las precariedades de los primeros gobiernos municipales, que arrancaron en 1873.

Al respecto, mencionó que el primer intendente, Cándido Irazusta, fue denunciado por algunas irregularidades administrativas de su gestión, una de las cuales fue no dejar constancia de los actos de gobierno.

Hay que pensar que esas actas llevaban el registro de todo lo que acontecía en el pueblo. Se puede conjeturar, entonces, que la falta de documentación sobre el asilo estaría relacionada con este déficit administrativo municipal.

Existe la hipótesis, por otro lado, de que este emprendimiento social podría haber sido impulsado por los integrantes de la Logia Unión y Filantropía, de la que formaban parte encumbrados vecinos.

La masonería local, estrechamente vinculada a la inmigración, estuvo detrás de la creación de entidades educativas y filantrópicas, y en este sentido no se descarta que entre ellas estuviera el Asilo de Inmigrantes.

Hay que pensar, por otro lado, que la ciudad asistió en esa época a un boom constructivo, alentado por mano de obra extranjera experta en albañilería, un fenómeno que se expresa en la aparición de edificios como el Mercado de Abasto, el Hotel de Comercio, la antigua Municipalidad (Urquiza y España, esquina SE), el Círculo Italiano y la Unión Francesa, entre otros.

La impronta de Avellaneda en Gualeguaychú

Fue durante el gobierno de Nicolás Avellaneda (1874 a 1880), que se impulsó la política de dar alojamiento y ubicación a los inmigrantes que arribaban al país especialmente desde Europa.

El puntapié inicial institucional lo da la sanción, en 1876, de la Ley 817 de “Inmigración y Colonización”, por la que se crea una dependencia especial para recibir, alojar, colocar y trasladar a los inmigrantes al interior del país, corriendo los gastos por cuenta del Estado.

Según esa normativa, se consideraba inmigrante “a todo jornalero, artesano, industrial, agricultor o profesor, que siendo menor de sesenta años y acreditando su moralidad y sus aptitudes, llegase a la República para establecerse en ella, en buques, pagando pasaje de segunda o tercera, o teniendo el viaje pagado por cuenta de la Nación, o de las provincias, o de las empresas particulares protectoras de la inmigración y la colonización.”

Se dice ahí, además, que “en las ciudades donde fuere necesario, a causa de la afluencia de inmigrantes, habrá una casa para el alojamiento provisional de éstos” y que tendrán derecho a ser alojados y mantenidos durante los cinco días siguientes a su desembarco.

Gualeguaychú participó de esta experiencia, con la peculiaridad de que el alojamiento surgió por iniciativa de los vecinos, aunque esto último no era impedimento para que fuera beneficiario de la subvención dispuesta por el gobierno nacional.

En la Argentina de aquel momento muchos extranjeros llegaban a esta zona, buscando trabajo. De ahí que la comunidad local hizo construir un edificio para alojar a estos inmigrantes frente a la Plaza Colón.

La idea era darles cobijo hasta tanto pudieran establecerse definitivamente en la ciudad. Por otro lado, se sabe que el propio presidente Avellaneda estuvo por Gualeguaychú y se interesó por el estado del asilo local, al tiempo que prometió enviar una remesa oficial de 50 pesos por mes para el hotel de inmigrantes.

Sin embargo, no pudo cumplir con ese compromiso monetario por la gran crisis financiera que sacudió a su gobierno. Ante la falta de ayuda estatal, por tanto, la comunidad debió hacerse cargo de los gastos del hotel.

Los hoteles de inmigrantes en Entre Ríos

El primer edificio de alojamiento para inmigrantes fue realizado en Buenos Aires en 1857 por la Asociación Filantrópica para la Inmigración utilizando una subvención estatal, y funcionó hasta 1874.

El arquitecto Sebastián de Zan, en su trabajo académico sobre los Hoteles de Inmigrantes, señala que más tarde se acondicionaron dos edificios existentes para recibir a los recién llegados, hasta que en 1911 se inauguró la imponente construcción financiada por el Estado nacional, que se erige en el puerto de la capital.

Con respecto a Entre Ríos, De Zan menciona dos proyectos realizados por el gobierno nacional, uno en Paraná, que aún se conserva, y otro en Concepción del Uruguay, ubicado en la zona del puerto, del que sólo quedan ruinas (ambos creados por Ley Nacional Nº2205 del año 1887, junto con otros 11 alojamientos en el interior del país).

En tanto, la Municipalidad de Paraná acaba de anunciar que planea crear en el edificio del viejo Hotel de Inmigrantes, construido entre 1888 y 1891 en el sur de la ciudad, un Museo de la Inmigración y la Memoria.

Dicho inmueble, que es patrimonio protegido por la Municipalidad y la Provincia, presenta signos de deterioro, pero sería puesto en valor con fondos públicos.

Ese hotel estaba estructurado en grandes pabellones de más de 100 metros, con una tipología en trama, que generaba grandes patios internos. La extensa fachada principal está diseñada con dos cuerpos centrales donde se encuentran los dos grandes portales de ingreso principales.

Según el arquitecto De Zan, los Hoteles de Inmigrantes fueron concebidos como edificios de servicios que se situaron preferentemente en cercanías de los puertos y ferrocarriles en zonas colonizables y respondían a un modelo de arquitectura utilitario.

“Gran parte de estos hoteles –sostiene– cumplieron durante poco tiempo su función o nunca llegaron a cumplirla. Esto debido a que los inmigrantes muchas veces llegaban a las provincias ya ubicados, por la oficina de Buenos Aires, teniendo quién los reciba”.

Por su parte “los inmigrantes independientes de determinada nacionalidad iban en busca de sus compatriotas que ya se habían abierto camino” y se alojaban con ellos en casas particulares.