En el marco del Día Internacional de los Archivos, que se celebra cada 9 de junio, el Museo de la Memoria Popular recibió a Patricio Álvarez Daneri, quien realizó una donación de material histórico vinculado al exfrigorífico Gualeguaychú.

La donación está compuesta por seis libros de actas del directorio del Frigorífico Gualeguaychú y una edición encuadernada del diario La Nación, publicada con motivo del Centenario de la Revolución de Mayo.

Los libros incorporados corresponden a las actas del directorio del Frigorífico Gualeguaychú y abarcan distintos períodos de su funcionamiento institucional:

Libro N° 4: Acta N° 284 del 16/12/1940 al Acta N° 364 del 22/02/1945.Libro N° 5: Acta N° 364 del 22/02/1945 al Acta N° 431 del 18/02/1949.Libro N° 6: Acta N° 431 del 19/02/1949 al Acta N° 486 del 07/04/1952.Libro N° 7: Acta N° 488 del 05/05/1952 al Acta N° 538 del 30/07/1954.Libro N° 8: Acta N° 538 del 30/07/1954 al Acta N° 583 del 30/07/1956.Libro N° 13: Acta N° 816 del 03/09/1965 al Acta N° 891 del 02/10/1968.

Estos documentos se incorporan al acervo documental del museo, fortaleciendo el patrimonio público y ampliando las fuentes disponibles para la consulta y la investigación. Su valor histórico permite profundizar el conocimiento sobre una de las instituciones más relevantes en el desarrollo productivo y social de la ciudad.

La conservación de este tipo de materiales constituye una tarea central de los museos, como espacios responsables de resguardar, organizar y garantizar el acceso al patrimonio documental. 

Desde el Museo de la Memoria Popular se continúa trabajando en la adecuada preservación de estos bienes patrimoniales, promoviendo su puesta en valor y su disponibilidad para investigadores, estudiantes y la comunidad en general.

Asimismo, se invita a quienes conserven material relacionado con la historia del Frigorífico Gualeguaychú a acercarse al museo, entendiendo que cada aporte contribuye a construir una memoria común más amplia y representativa.

El Honorable Concejo Deliberante celebró su XVIII sesión ordinaria, presidida por la viceintendenta Julieta Carrazza.En la oportunidad y haciendo uso de la Banca Abierta, Mauricio Arce y Lucas Zimmermann expusieron sobre su propuesta de refuncionalizar seis cuerpos de edificios del predio del ex Frigorífico que, actualmente, se encuentran sin uso concreto. La iniciativa propone que el gobierno municipal cree un programa que permita a inversores privados del ámbito educativo, encarar obras en el lugar y gestionarlos.

Por otro lado, el Concejo aprobó por unanimidad la declaración de interés municipal del congreso docente “Sentido de la Educación”, que se llevará a cabo el 11 de septiembre en el Centro de Convenciones. Esta iniciativa, avalada por la Dirección Departamental de Escuelas, busca resignificar el rol de la escuela y promover una educación de calidad, inclusiva y humanista.

Este martes extrajeron los transformadores martes que se encontraban abandonados en el predio del ex Frigorífico Gualeguaychú y que contenían bifenilos policlorados (PCB). 

Estos transformadores, propiedad del antiguo emblema industrial de la ciudad, representaban desde hace años un riesgo potencial para el ambiente y la salud pública, al tratarse de equipos que contienen  residuos peligrosos si no se gestionan adecuadamente.

En este marco,  la Cooperativa, el Municipio y el juez Federal Hernán Viri, establecieron un acuerdo que permitió avanzar con el desmantelamiento, la logística de traslado y la posterior refuncionalización o disposición final segura de los equipos, según corresponda.

“Se trata de una decisión que pone en el centro el cuidado del ambiente y la responsabilidad social que tenemos como institución cooperativa. No podíamos mirar para otro lado ante un pasivo ambiental que afectaba a toda la comunidad”, destacó Nahuel Otero, presidente de la Cooperativa, quien agregó que “la articulación con las autoridades municipales y judiciales fue clave para resolver un problema que llevaba años sin solución. El operativo de retiro se realizó con los protocolos técnicos correspondientes y el acompañamiento de equipos especializados”.

Bajo el lema “Argentina 2025: Estrategias para un futuro competitivo”, el mandatario compartió el panel "Una mirada desde el centro del país", junto a sus pares de Córdoba, Martín Llaryora, y de Chubut, Ignacio Torres.

En su disertación, Frigerio destacó la heterogeneidad entre las provincias, señalando que algunas iniciaron su gestión con ahorros y capacidad de inversión (como Córdoba), mientras que otras, como Entre Ríos, enfrentaron deudas y cuentas públicas vacías. "Hay realidades muy distintas", afirmó.

El gobernador aseguró que, en un escenario de "extrema escasez", con menos recursos y más responsabilidades que nunca, su administración aprendió a priorizar: "La escasez nos obliga a ser más eficientes, transparentes y eficaces", y señaló que "se puede gestionar sin plata".

En este marco, planteó la necesidad de redistribuir responsabilidades y su correspondiente financiamiento entre los distintos niveles de gobierno. "Hoy está claro que salud, educación, seguridad y justicia son responsabilidad provincial, pero falta discutir cómo se financian", remarcó. Y destacó avances en infraestructura en la provincia, como la mejora de rutas, caminos productivos y puertos, claves para la competitividad.

Reformas necesarias: desregulación tributaria y rol del Estado

Frigerio abogó por una agenda de desregulación, reformas laborales para "terminar con la industria del juicio" y una reforma tributaria consensuada que alivie la presión fiscal sobre los sectores productivos. "Hay que unir a Nación, provincias y municipios en una política impositiva pro-empleo y pro-producción", sostuvo.

El gobernador resaltó que, pese a una caída del 23 por ciento en los ingresos, se alcanzó el equilibrio en las cuentas públicas, y además esto se logró "bajando impuestos". Lo calificó como un hecho "novedoso y doblemente meritorio".

Frigerio cerró con un llamado a enfocarse en la competitividad sistémica, insistiendo en que la salida de la crisis requiere "condiciones para que el sector privado genere empleo y riqueza". Su exposición reflejó tanto los desafíos de gestionar en la adversidad como la urgencia de generar consensos para llevar adelante reformas estructurales.

Esta semana se llevará adelante la segunda etapa del tratamiento de pasivos ambientales presentes en el predio del Ex Frigorífico. Se trata del retiro de fuel oil, un combustible derivado del petroleo, que se encuentra alojado en un tanque de grandes dimensiones. 

Parte del fuel oil existente había sido derramado al río Gualeguaychú, luego de un accidente, que todavía se intenta aclarar. Por este motivo, se inició un proyecto para retirar no sólo este, sino otros componente contaminante que están en el lugar. 

Ya se retiraron dos transformadores que contenían PCV y ahora, se está llevando a cabo la etapa de retiro de fuel oil. Durante estos primeros días, la empresa Santamaría lleva adelante “el calentamiento del hidrocarburo hasta hacerlo fluido y luego comienza la extracción”, apuntaron desde el Gobierno local.

El retiro del material se realiza con dinero de las arcas municipales, y en principio, implica un costo de más de 140 millones de pesos. 

En una tercera etapa, retirarán y confinarán el asbesto que se encuentra dentro de la estructura del ex-Frigorífico Gualeguaychú. 

El fuel oil es un tipo de combustible que deriva del petróleo y que todavía se conserva en un tanque de grandes dimensiones ubicado en el predio del ex Frigorífico. Al inicio de la actual gestión, se produjo un derrame que terminó en el río Gualeguaychú y ameritó la intervención de la Justicia. 

Por este episodio, la Secretaria de Ambiente inició un proyecto para tratar a todos los pasivos ambientales identificados en el lugar. A uno de ellos, ya se le dio solución, se trató de dos transformadores que contenían bifenilos policlorados (PCB). Pero el fuel oil y el asbesto es más difícil de tratar, no sólo por sus características, sino también por los costos de su retiro. Desde el Municipio comenzaron gestiones con Nación para conseguir los fondos necesarios para ejecutar el plan de saneamiento, pero los cambios de funcionarios a nivel nacional generaron que los tiempos se extiendas, motivos por el cual, el Gobierno local decidió hacerlo con fondos propios. 

“Por una decisión del Intendente, viendo la complejidad del caso, se resolvió dar ejecución a las tareas hasta tanto se pueda resolver alguna financiación de Nación”, manifestó Ivana Zecca, secretaria de Ambiente y señaló que la primera etapa del proyecto será el retiro de fuel oil. 

“El pasivo quedó alojado en un tanque y, aunque se realizaron otros retiros antes, en esta etapa se necesita la intervención de la empresa Santamaría S.A porque hay que aumentar la fluidez del combustible porque está muy denso, así que hay que hacer esta tarea de calentamiento. Luego, la empresa Soluciones Ambientales será la responsable de transportar y tratar el combustible”, aseguró Zecca. 

En la previa, además, se realizó una tarea de diagnóstico en las inmediaciones del tanque debido a que no hay planos de las cañerías. Estas labores constaron de una excavación a los costados del tanque aéreo para realizar una especie de tapado en el caño donde se realizará la primera perforación, la cual se hará con todas las medidas de seguridad para que no pase ningún accidente.

Según estiman desde Ambiente, en el ex Frigorífico habría cerca de 200 mil litros acumulados. Retirar sólo 10 toneladas, tiene un costo de 7 millones de pesos, por lo que se dispondrán aproximadamente 140 millones de las arcas municipales. Además, como parte de esta primera etapa, también se taparán las cañerías para evitar cualquier posible derrame: “Después del último incidente, ni bien asumimos la gestión, conseguimos un permiso para poder realizar una soldadura en el lugar donde estaba la canilla para disminuir riesgos. A partir del retiro del fuel oil se va a ser el tapado de la cañería que lo conduce porque no hay planos del lugar donde se especifiquen las cañerías, se viene haciendo un trabajo artesanal en ese sentido”, adelantó Zecca. 

Tercera etapa: retiro y confinamiento del asbesto

Luego de la extracción de fuel oil, las acciones se concentrarán en el otro pasivo ambiental presente en el predio: el asbesto. 

“Lo más próximo que haremos es el confinamiento del asbesto. Ahora estamos terminamos de hacer el procedimiento técnico dónde se especifica los sectores de confinamiento y extracción. Y estamos en la etapa de gestionar los permisos para poder hacerlo. Con Provincia estamos validando a quien corresponde la emisión de ese certificado, si a Entre Ríos o a Nación. Luego de que se extraiga el fuel oil, continuaremos con estas presentaciones”. 

El tratamiento de este pasivo es complejo y muy costoso, por eso no se retirará todo el material, sino que en algunos sectores será confinado: “Sabemos que en algunos sectores el asbesto está más degradado, esos lugares son los que se pretenden confinar. Ahora estamos con el procedimiento técnico para poder realizar el retiro, consultamos a Provincia para poder hacer la inscripción del personal que lo haga. El confinamiento está avalado a partir de diferentes técnicas de barrera. Todo va a ser con fondos propios, aunque no descartamos la ayuda de Nación, seguimos esperando respuestas”, especificó Zecca.

Una vez que completen los procedimientos técnicos y se consigan las aprobaciones necesarias, se llamaría a licitación. Apuntan a que el trabajo lo realice una cooperativa, pero debe tener personal especializado para llevar adelante los trabajos. 

También conocido como amianto, el asbesto es un grupo de minerales que debido a sus características de resistencia y aislación térmica se ha utilizado en gran variedad de productos manufacturados, principalmente materiales de construcción (para recubrimiento de tejados, baldosas y azulejos, productos de papel y cemento), productos de fricción (embrague de automóviles, frenos, componentes de la transmisión), materias textiles termorresistentes y envases, entre otros. 

En el caso del ex Frigorífico, el asbesto fue utilizado como recubrimiento y aislante térmico en las cañerías y calderas, y hoy se encuentra presente en diversas áreas de los edificios del predio, siendo el sector de maquinarias, la planta baja del área de matanza –estos dos actualmente clausurados por orden del Juzgado Federal– y la zona de grasería los lugares más comprometidos en cuanto a presencia del material.

Esta mañana, el municipio comunicó que finalizó con éxito una obra de infraestructura que mejora sustancialmente el drenaje pluvial en la zona del ex Frigorífico. Según expresaron en un parte de prensa, esto “representa un paso más hacia la recuperación integral de este espacio verde tan valorado por los vecinos”.

Los trabajos consistieron en construir un conducto rectangular de hormigón armado de 160 metros lineales, con dimensiones de 1,20 metros de ancho por 0,80 metros de alto, que permitirá un escurrimiento más eficiente de los excedentes de lluvia, previniendo anegamientos y brindando mayor seguridad y funcionalidad al entorno.

Los trabajos se desarrollaron en dos etapas: primero se realizó una limpieza profunda del sector, y luego se procedió a la construcción del canal en el área verde ubicada entre el Club Pueblo Nuevo y la Dirección de Tránsito. Finalmente, el conducto fue extendido atravesando la calle de acceso al paseo, hasta desembocar en el río.

Se trata de una obra que complementa las intervenciones ya realizadas sobre la calle Presidente Perón, consolidando una solución integral para el manejo de aguas pluviales en esta parte de la ciudad.

Aunque la noticia no trascendió en medios locales, durante las últimas semanas pudo observarse que parte del murallón de defensa del río Gualeguaychú en el predio del exFrigorífico se desmoronó, por lo que el área próxima a la costa fue vallada para restringir el acceso de quienes visiten la zona. Para indagar en lo sucedido, Ahora ElDía se comunicó con el responsable de la Dirección de Espacios Verdes de la Municipalidad, el ingeniero Emilio Montefinale.

En principio, señaló que se trata de un problema que viene desde hace tiempo y que el muro ya fue reparado hace años, pero ahora volvió a romperse en el mismo lugar. Montefinale indicó que este derrumbe puntual “ocurrió antes de la última creciente”: “(La defensa) se empezó a desmoronar; sacamos la baranda superior para evitar que se rompiera, salvamos toda la baranda, pero después se terminó cayendo; la caída tanta lluvia y la creciente lo fue socavando y se rompió”, contó. 

El funcionario explicó que desde su área tomaron precauciones para evitar que el derrumbe ocasione mayores inconvenientes y que se encuentran “vigilándolo todo el tiempo”. En cuanto a la próxima reconstrucción de la defensa ribereña, adelantó que “el objetivo está”, que los trabajos dependerán de la Dirección de Obras Públicas, y que implicarían un desafío para las autoridades. Por un lado, porque se trataría de una obra muy costosa; y por otro, porque es un tipo de obra que depende a su vez de factores tales como el nivel de las aguas: “Tiene que haber una gran bajante del río para poder hacer nuevamente su base. La defensa precisa una base inferior, porque de la forma en que está ahora es imposible arreglarla. También va a requerir un trabajo de protección hidráulica importante, y mejorar el desagote de los pluviales”.

Las obras son llevadas a cabo por la Subsecretaría de Obras Públicas, y corresponde a una serie de acciones que se realizaran para mejorar el entorno y optimizar su funcionalidad. En una primera etapa, se  hizo una limpieza exhaustiva del sector oeste del predio y actualmente se está construyendo un canal de hormigón armado para mejorar el escurrimiento de los excedentes pluviales. Esta intervención tiene como objetivo principal garantizar la correcta gestión de las aguas y, al mismo tiempo, embellecer el espacio.

El canal, que tendrá una longitud de 80 metros lineales, contará con un conducto rectangular de hormigón armado de 1.20 metros de ancho por 0.80 metros de alto. Estas medidas aseguran un diseño eficiente para optimizar el flujo de aguas pluviales y prevenir posibles inundaciones en la zona.

Desde la Subsecretaría de Obras Públicas expresaron: "Esta iniciativa busca transformar y revitalizar este espacio verde, ubicado entre las instalaciones del Club Pueblo Nuevo y la Dirección de Tránsito, para contribuir al cuidado del entorno urbano”.

Mauricio Davico mantuvo este jueves una reunión con el Secretario de Turismo, Ambiente y Deportes de la Nación, Daniel Scioli, en la que abordaron distintos aspectos de la promoción turística de la ciudad. El intendente también solicitó acompañamiento nacional para el saneamiento del ex Frigorífico.

El intendente Mauricio Davico viajó a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) y se reunió  con la subsecretaria de Ambiente de Nación, Ana María Vidal de Lamas, con el objetivo de solicitar al funcionario nacional el acompañamiento del organismo en todo lo que tiene que ver con el saneamiento del predio del ex Frigorífico a partir de la existencia de pasivos ambientales confirmados, como lo son el asbesto y fuel oil.

Este último tema obligó a la Justicia Federal a intervenir en la cuestión al punto de convocar en septiembre pasado a las autoridades locales para que presenten un plan de saneamiento del predio, el cual se puso en marcha en enero con los primeros trabajos para poder retirar de manera segura y de una vez por todas los 204 m3 (204.000 litros) de hidrocarburos (conocido como fuel oil) de las instalaciones. 

Aunque durante el año se iniciaron las gestiones con Nación para conseguir los fondos necesarios para el saneamiento completo del ex Frigorífico, los cambios de autoridades dispuestos por la administración a cargo del presidente Javier Milei terminaron por trabar toda promesa de bajada de dinero. Esto obligó a que el Municipio debiera comenzar los trabajos del vaciamiento con fondos propios.

Aunque la extracción de fuel oil ya está en marcha, la parte más costosa es la remoción in situ de instalaciones con contenido de asbesto, la cual tiene un valor de 36.934.610 pesos. Pero a este número hay que sumarle el precio del transporte, que es de 2.244.000 pesos por viaje y el valor de la disposición final en la planta ubicada en la localidad de Puerto General San Martin, provincia de Santa Fe, que es de 2.400.000 de pesos por tonelada. Si se parte de la base que en el ex Frigorífico habría unas 58 toneladas de asbesto, sólo en la disposición final se necesitarían 139.200.000 pesos.

Es por esto que Davico solicitó a Scioli el acompañamiento del organismo que encabeza para poder conseguir que Nación envíe los fondos para el saneamiento de ese lugar turístico de Gualeguaychú.

Turismo y Carnaval

Por otra parte, además de las gestiones para los fondos del saneamiento del ex Frigorífico, Davico también se reunió con el Secretario de Turismo, Ambiente y Deportes de la Nación, Daniel Scioli, con quien abordó las opciones que hay para potenciar los atractivos locales a nivel nacional y buscar que el Carnaval del País tenga una actividad por fuera de la temporada de verano. 

En este sentido, uno de los principales objetivos establecidos fue que el espectáculo a cielo abierto más grande de la Argentina sea declarado “Fiesta Nacional”. Del encuentro también participó el director nacional de Marketing y Promoción Turística, Pablo Cagnoni, con quien se avanzó en los pasos necesarios para solicitar y lograr esta meta.

“También vamos a trabajar en conjunto en un programa de desarrollo de inversiones turísticas. Gualeguaychú tiene todo para ofrecer a quienes nos visitan, playas, carnavales, naturaleza y río, gastronomía, entretenimiento, actividades artísticas y más”, concluyó.

El intendente Mauricio Davico fue recibido este jueves por el secretario de Turismo, Ambiente y Deportes de la Nación, Daniel Scioli, funcionarios y equipo técnico del área para tratar una agenda de temas vinculados al desarrollo y posicionamiento turístico de Gualeguaychú, así como al saneamiento ambiental del predio del ex frigorífico y la incorporación de la ciudad al programa Casa Común.

“En términos turísticos, la conversación giró en torno a la industria del carnaval más importante de Argentina, lo que genera para la ciudad y la provincia durante todo el año, lo que implica en movimiento económico y generación de trabajo. Esto interesó mucho al secretario Scioli”, manifestó Davico.

Y añadió: “A partir de esto, del posicionamiento y la relevancia que Gualeguaychú tiene a nivel país, vamos a trabajar con los equipos técnicos de la Secretaría para hacer un mapeo de potenciales inversiones para el desarrollo del sector y salir a la búsqueda de inversores”.

Del encuentro también participó el director Nacional de Marketing y Promoción Turística, Pablo Cagnoni, con quien se avanzó en los pasos necesarios para solicitar y lograr la declaración del principal evento de Gualeguaychú como fiesta nacional. 

Saneamiento ambiental y Casa Común

Davico mantuvo asimismo un encuentro con la subsecretaria de Ambiente de Nación, Ana María Vidal de Lamas, con quien dio continuidad a dos líneas de trabajo ya iniciadas ante el organismo por la Subsecretaría Municipal de Ambiente y Seguridad Alimentaria.

Se trata de la incorporación de Gualeguaychú al programa Casa Común que brinda asistencia técnica y financiera para la realización de proyectos ambientales con impacto social. “En este caso se presentó un proyecto integral para la incorporación de recuperadores urbanos al circuito formal y la sustitución de la tracción a sangre iniciando un proceso de economía circular”, detalló el intendente.

El otro plan para el que se solicitó acompañamiento del organismo nacional tiene que ver con el saneamiento del predio del ex frigorífico, a partir de la existencia de pasivos ambientales confirmados: asbesto y fueloil, que ingresó como saneamiento de sitio contaminado

Finalmente, luego de varios idas y vueltas que obligaron a la Justicia Federal a intervenir en la cuestión al punto de convocar en septiembre pasado a las autoridades locales para que presenten un plan de saneamiento del predio, la semana pasada comenzaron los primeros trabajos para poder retirar de manera segura y de una vez por todas los 204 m3 (204.000 litros) de hidrocarburos (conocido como fuel oil) de las instalaciones del predio del ex Frigorífico. 

El objetivo del saneamiento es que no se vuelva a producir nunca más un derrame o una fuga de este producto altamente contaminante al río Gualeguaychú, como el que se produjo en enero de este año, cuando de manera intencional se destapó una cañería que se encuentra sobre la margen del río, debajo de una antigua sala de máquinas.

Por esto mismo, la Subsecretaría de Ambiente y Seguridad Alimentaria puso en marcha la semana pasada las primeras acciones previas al retiro definitivo, las cuales consistieron en el sellado de las cámaras mediante la colocación de áridos, su compactación y posterior colocación de cemento. Estos trabajos son para evitar nuevamente el llenado de dichas cámaras y que el fuel oil (catalogado como un residuo Y9 por ser una mezcla o emulsión de desecho de agua y aceite o de hidrocarburos y agua) quede contenido únicamente en el reservorio principal, que es el tanque aéreo.

“Lo que se hizo esta semana fue el vaciado de las cámaras de inspección que están en las inmediaciones del tanque que contiene el fueloil que está confinado en el predio del frigorífico. Es el paso previo para trabajar de lleno con la problemática. Además, hemos construido varios freatímetros, que son unas perforaciones en el suelo que se utilizan para controlar la altura y tomar muestras de la napa freática, es decir, la primera capa de agua subterránea y conocer las características de las mismas”, explicó a Ahora ElDía.

Si bien son varios los factores y las razones por las cuales los trabajos comenzaron en esta fecha, hay un factor determinante que es la temperatura: cuánto más calor hace, más fácil y barata es la extracción, por eso la cartera de Ambiente y la empresa privada Soluciones Ambientales –la encargada de todo el operativo– decidieron que el vaciado se inicie en febrero.

“Esperamos esta época de más calor para que se pueda extraer con mayor facilidad. El fuel oil es como una especie de brea, y cuando hace frío se solidifica, pero con el calor se fluidiza, lo que hace que el trabajo se realice con mayor sencillez. Calculamos que para marzo tendríamos solucionado el problema del hidrocarburo”, sintetizó Zecca.

Mientras tanto, de acá a febrero se realizarán otros trabajos necesarios para la extracción del fuel oil. “El siguiente paso que vamos a realizar es hacer una tarea de diagnóstico en las inmediaciones del tanque, porque resulta que no hay planos de las cañerías. Estas labores constan de una excavación a los costados del tanque aéreo, que es el que tiene el hidrocarburo, y realizar una especie de tapado en caño donde se realizará la primera perforación, la cual se hará con todas las medidas de seguridad para que no pase ningún accidente. Pero antes de hacer cualquier intervención, primero tenemos que encontrar hacia dónde va el caño”, explicó la funcionaria.

El asunto de los fondos

Aunque durante el año se iniciaron las gestiones con Nación para conseguir los fondos necesarios para el saneamiento completo del ex Frigorífico, los cambios de autoridades dispuestos por la administración a cargo del presidente Javier Milei terminaron por trabar toda promesa de bajada de dinero. 

Esto obligó a que el Municipio debiera comenzar los trabajos del vaciamiento con fondos propios. Según el presupuesto realizado por la empresa Soluciones Ambientales, la extracción del fuel oil de las instalaciones en el ex Frigorífico rondaría en los 5 millones de pesos, a los que hay que agregarle el costo del transporte y el de la disposición final del hidrocarburo.

Sin embargo, los trabajos más costosos en el saneamiento será el que se realizará luego de la extracción: la eliminación del asbesto que existe en el lugar.

También conocido como amianto, el asbesto es un grupo de minerales que debido a sus características de resistencia y aislación térmica se ha utilizado en gran variedad de productos manufacturados, principalmente materiales de construcción (para recubrimiento de tejados, baldosas y azulejos, productos de papel y cemento), productos de fricción (embrague de automóviles, frenos, componentes de la transmisión), materias textiles termorresistentes y envases, entre otros. 

El siglo XX fue el período de auge en la utilización de asbesto, el cual coincidió con el funcionamiento a tope de producción del entonces Frigorífico Gualeguaychú. Recién en la década del ‘70 se descubrió el peligro que representaba para la salud de las personas. A principios de la década de 2000 comenzó a prohibirse en muchos países, incluido en Argentina, dadas las características cancerígenas del material.

En el caso del ex Frigorífico, el asbesto fue utilizado como recubrimiento y aislante térmico en las cañerías y calderas, y hoy se encuentra presente en diversas áreas de los edificios del predio, siendo el sector de maquinarias, la planta baja del área de matanza y el área de grasería los más comprometidos en cuanto a presencia del material. Los dos primeros se encuentran actualmente clausurados por orden del Juzgado Federal.

Lo cierto es que la remoción in situ de instalaciones con contenido de asbesto tiene un valor por parte de Soluciones Ambientales –la única empresa capaz de hacer este trabajo que está habilitada en Entre Ríos– es de 36.934.610 pesos. Pero a esto hay que sumarle el precio del transporte, que es de 2.244.000 pesos por viaje y el valor de la disposición final en la planta ubicada en la localidad de Puerto General San Martin, provincia de Santa Fe, que es de 2.400.000 de pesos por tonelada. Si se parte de la base que en el ex Frigorífico habría unas 58 toneladas de asbesto, sólo en la disposición final se necesitarían 139.200.000 pesos.

Es por esto que las gestiones del Municipio continúan tanto con Nación como con Provincia, un actor al cual se considera partícipe en toda esta operatoria porque hasta no hace pocos años atrás, todo el predio del ex Frigorífico era propiedad de la Gobernación, y estos problemas ambientales ya estaban desde antes del traspaso.

Pero estas inversiones serán parte de la tercera etapa del saneamiento; mientras que en la actualidad comenzó la segunda financiada con fondos propios. Lo cierto es que es una decisión tomada por la Subsecretaría con el fin de no postergar más la extracción del hidrocarburo ya que si no se aprovechan las altas temperaturas de este verano habrá que esperar un año más para volver a tener la ventana térmica adecuada para poder realizar los trabajos de manera sencilla y con el costo más bajo.

Tal y cómo lo anticipó Ahora ElDía hace exactamente un mes atrás, el juez federal Hernán Virí tomó declaración indagatoria a la ex funcionaria Camila Ronconi, extitular de la Dirección de Medio Ambiente en la gestión Piaggio. El motivo de la citación fue por no haber investigado el derrame de fuel oil producido en el predio del ex Frigorífico en 2021. Además, entre los motivos de esta acción judicial está que el magistrado tiene indicios de que el Área responsable no inició ningún expediente, lo que produjo que no se haya abordado esta problemática con idoneidad.

Luego de haber declarado en el Juzgado Federal a cargo del juez Viri, Ronconi publicó un posteo en sus redes sociales hablando sobre esta situación y su rol en lo que actualmente investiga la Justicia Federal.

“Hoy concurrí al Juzgado Federal local a prestar declaración en la causa “FPA 920/2021” en la que se investiga si las directoras de ambiente de la anterior gestión municipal, la Téc. en Salud Ambiental María de los Ángeles Gómez y yo, incumplimos nuestros deberes como funcionarias. Investigación penal motivada por el vuelco de material similar a fuel oil del Frigorífico Gualeguaychú a nuestro río en el año 2021 y nuevamente en el 2024”, publicó en su perfil de Instagram.

“En la declaración informé al Juzgado Federal, a cargo del Dr. Hernan Viri, con amplitud de detalles los trabajados realizados en el predio del ex-frigorifico durante la 2da intendencia de Esteban Martin Piaggio en la que participé en ese cargo jerárquico”, sostuvo.

“Explique que ese predio de aproximadamente 30 hectáreas, conocido por toda la población, fue abandonado debido a la quiebra del Frigorífico Gchú, y dejado “a la buena de Dios” sin ningún procedimiento de tratamiento de pasivos ambientales, es decir de materiales peligrosos existentes en la planta fabril”, aclaró.

“Recordé que toda esa planta quedó en poder de la Provincia y luego esta la transfirió a la Municipalidad de Gualeguaychú en el 2022. Por obvias razones presupuestarias, dado que se trata de un monstruo inmobiliario, el municipio local mantuvo el predio sin realizar ninguna intervención utilizándolo para depósito tanto la Dir. de Tránsito municipal como la Policía provincial”, mencionó.

“En el año 2021, debido a un hurto, se produjo un vuelco de un material similar al fuel oil que nos permitió conocer que en las cañerias subterraneas del predio existían restos de combustible abandonado. Desde la toma de conocimiento hasta el final de nuestra gestión nos dedicamos a realizar un trabajo arduo y sostenido para contener cualquier contaminación, para ello se contrataron 2 empresas habilitadas para tratar residuos peligrosos”, explicó a sus seguidores.

“Gracias a esto se pudo retirar una cantidad importante del residuo encontrado, pero dado que no existen planos de la planta y menos de las cañerías y/o depósitos se ignora la cantidad y calidad de otras existencias”, manifestó.

“Este trabajo fue realizado amparados por el compromiso ambiental que fue uno de los ejes de gobierno, gracias al esfuerzo y efectiva utilización de recursos municipales por decisión política de nuestra Intendencia. Lo hicimos también simultáneamente al constante sostenimiento, creación y desarrollo de políticas públicas que dieron respuesta a otras problemáticas ambientales igual de urgentes”, aclaró.

“Estimo haber dejado claramente informado que nuestra actuación fue impecable, cumpliendo así con el deber de esclarecer los hechos, lo cual hice asistida por mis abogados, los dres. Guillermo Martínez y Luis Leissa, a quienes mucho agradezco su acompañamiento”, aventuró.

“Finalmente, celebro que la justicia se dedique a investigar los problemas ambientales en nuestra ciudad y en nuestra provincia; especialmente teniendo en cuenta la cantidad de ellos que se encuentran sin investigación alguna. Y reflexiono que urge la creación de un fuero específico para la temática dada su complejidad y su importancia”, concluyó.

La investigación del derrame de fuel oil y las acciones que el Ejecutivo local realizó o no en 2021 continuará dentro de una semana, cuando la otra extitular de Ambiente, María de los Ángeles Gómez, declare ante el juez Viri el próximo 2 de octubre.

Ahora ElDía intentó comunicarse con la exfuncionaria Camila Ronconi para obtener una declaración de su parte tras su paso por el Juzgado Federal, pero no obtuvimos respuesta de su parte.

La responsable de Ambiente detalló cuál es el cronograma que tiene la Subsecretaria en relación a la situación de contaminación que se detectó en el predio del exFrigorífico. 

Al respecto contó en Ahora Cero Radio que “Ahora estamos con la solicitud de presupuestos para conocer la calidad de la napa freática. En el mes de octubre ya queremos realizar esa perforación que si bien nosotros inferimos de que no existen pérdidas, es importante constatarlo. Para el mes de diciembre, está previsto el retiro de los hidrocarburos y, el confinamiento esperamos que sea ya para el mes de marzo”.

En este sentido, siguen gestionando los recursos ante Nación y este jueves harán la presentación del proyecto: “Nosotros estamos enmarcados en el proyecto de ”Casa Común" que es la valorización del sitio de un ala del frigorífico y no tiene como eje principal la gestión de los pasivos ambientales, sino que viene marcado dentro de la revalorización".

Por último, sobre el retiro del fueloil en diciembre, Zecca precisó que “los hidrocarburos producto de la temperatura se ponen más fluidos y son más fáciles de extraer cuando hace calor”. 

En el marco de la causa penal en donde se investiga la posible contaminación ambiental en torno al ex Frigorífico Gualeguaychú como consecuencia de la presencia en el lugar de asbesto e hidrocarburos alifáticos (sustancias altamentente contaminantes y actualmente prohibidas por la ley N° 24.051 de Residuos Peligrosos), el Juez Federal de Gualeguaychú Hernán Viri dispuso convocar para este martes 17 de septiembre a las 9hs -en la sede del Juzgado Federal- a una audiencia en la que participarán el Intendente Municipal Mauricio Davico, la Secretaria de Ambiente Ivana Zecca, el Presidente de la Cooperativa Eléctrica Nahuel Otero, el Fiscal Federal, los representantes de la Asamblea Ambiental de Gualeguaychú y el personal técnico de la División Delitos Ambientales de la Policía Federal Argentina que llevó adelante los estudios periciales sobre los generadores en que se encontró el material contaminante.En dicha audiencia se abordará la delicada situación ambiental que denota el hallazgo de las sustancias contaminantes en el ex Frigorífico y encontrándose presentes todos los agentes civiles y gubernamentales con la incumbencia, el conocimiento y las potestades necesarias para dar una debida respuesta, se buscará y tratará de arribar a la solución más eficaz e inmediata posible.

En diálogo con Ahora Cero, el juez federal Hernán Viri ratificó el llamado a indagatoria de dos exfuncionarias municipales por la causa de derrame de fuel oil en el ex Frigorífico. Viri reseñó los hechos y las medidas judiciales que dispuso en su momento:“En marzo del 2021 hubo un derrame en el río Gualeguaychú producto de una fuga que se produjo por unas cañerías en el ex Frigorífico. A raíz de esto, se formó un expediente penal por la afectación ambiental. En el marco de ese expediente, dispuse diferentes medidas: una de ellas, fue que le ordené a la Municipalidad que dispusiera de lo necesario para que no vuelvan a suceder hechos de estas características debido a la grave afectación al medio ambiente. En el transcurso de esos meses, recibimos algún oficio de parte de la Municipalidad diciendo que habían contratado a una empresa para darle solución y demás”, señaló en primer lugar.Y agregó: “En ese marco, también tomamos conocimiento que en las cañerías del ex frigorífico todavía hay unos 400.000 litros de fuel oil que estarían en mal estado debido a la gran cantidad de años que pasaron ahí”.Luego, el magistrado indicó: “Habiendo recibido esta nota de que estaban en tratativas para abordar la situación y cumplir con la orden. Con posterioridad, en enero de este año me informó la Prefectura que había vuelto a suceder exactamente lo mismo: una persona que había roto o intentado robar una canilla de una cañería y provocado un derrame.  Más allá de formarse la causa por la afectación al medio ambiente, lo que advertimos -y puntualmente lo hace el fiscal- fue que esa orden que yo había dado en el año 2021 nunca se cumplió”.En ese sentido, remarcó: “Hay que entender dos cosas: por un lado, que la orden de un juez se tiene que cumplir, su desobediencia es un delito. Y esto es importante, porque justamente hace al funcionamiento de las instituciones, no se puede desobedecer la orden de un juez. Y más allá de eso, hay funciones propias que son de un funcionario público. Por ejemplo, puntualmente en el ámbito ambiental, quien está a cargo de esta área tiene ciertas obligaciones inherentes a la función propia”.Y continuó: “Pero sin perjuicio de eso, desde la Fiscalía Federal, al haber estudiado esta causa desde el año 2021, la primer causa que se acumuló a la que se formó este año por el nuevo accidente, el lunes o martes de la semana pasada, el fiscal Federal me pidió la indagatoria de estas dos exfuncionarias entendiendo que habría una violación a los deberes de funcionario público o que también podría haber el delito de desobediencia. Estudié el dictamen fiscal aunado a las pruebas que hay en la causa, y por eso el jueves de la semana pasada entendí que había alguna sospecha suficiente para entender que podrían haber cometido algunos de estos delitos. Entendí que el fiscal en su requerimiento estaba fundamentado, y por eso el jueves dispuse la audiencia para el mes que viene de estas exfuncionarias, y el mismo día le ordené a la gendarmería que notificara a las imputadas de la audiencia que había dispuesto respecto de cada una de ellas”.De esta manera, el juez federal explicó que “La decisión de este llamado de indagatoria es porque en la causa existen elementos de prueba y creo que lo que pide el fiscal le asiste razón”. Y apuntó: “Ahora, la declaración indagatoria -en este caso en cualquiera- es justamente para venir y aclarar lo que el imputado crea conveniente; para aportar las pruebas que crea que corresponden, y es un acto de defensa, con lo cual es un momento para que justamente se aclare lo que sea. Y si efectivamente cumplieron Y demuestran que se cumplió con la orden que oportunamente di, claramente dispondré un sobreseimiento. Sino, las otras dos medidas que yo puedo disponer después de una indagatoria, además del sobreseimiento, son una falta de mérito o el procesamiento, si es que encuentro que hay elementos suficientes para ello”.Por último, aseguró que este llamado a declaración indagatoria “está lejos de una operación política”.La nota completa en YouTube 

Desde su cuenta de Instagram (@ronconi.camila), la extitular de Ambiente, Camila Ronconi, realizó un descargo refiriéndose a una nota redactada por este medio en la que se apunta que fue citada a indagatoria por la Justicia Federal por la causa del derrame de fuel oil en el ex Frigorífico Gualeguaychú.

En una de sus historias de Instagram, y con una imagen de la tapa del diario Ahora ElDía de este domingo, Ronconi expresó lo siguiente:“Ahora ElDía” publicó en su tapa de hoy, como notición, que la Justicia Federal me citó a declaración indagatoria en la causa por derrame de fuel oil. Sobre esto comento tres cositas:1. No es verdad que me citaron. Si bien conozco el nivel de excelencia del periodismo de investigación judicial del diario, esta vez se equivocó (o se adelantó, tal vez).2. Más allá de la intención de la tapa dominguera, no cometí ningún delito, y creo que llamarme a indagatoria sería una enormidad, pero llegado el caso demostraré lo correcto de mi accionar.3. Lo anterior, sumado al hecho de que un medio de comunicación tome conocimiento antes que yo, me hace suponer como mínimo una operación políticas detrás de esto.Frente al contexto de pobreza y hambre de la gente todo esto me resulta lamentable 

El descargo de la ex funcionaria municipal en sus redes sociales. (Captura de Instagram @ronconi.camila)Para reafirmar la validez de la información publicada en dicho artículo, Ahora Cero realizó esta mañana una entrevista radial con el juez federal Hernán Viri, quien efectivamente ratificó que el día jueves de la semana pasada dispuso el llamado a indagatoria de las exfuncionarias Camila Ronconi y María de los Ángeles Gómez."El fiscal Federal me pidió la indagatoria de estas dos exfuncionarias entendiendo que habría una violación a los deberes de funcionario público o que también podría haber el delito de desobediencia. Estudié el dictamen fiscal aunado a las pruebas que hay en la causa, y por eso el jueves de la semana pasada entendí que había alguna sospecha suficiente para entender que podrían haber cometido algunos de estos delitos. Entendí que el fiscal en su requerimiento estaba fundamentado, y por eso el jueves dispuse la audiencia para el mes que viene de estas exfuncionarias, y el mismo día le ordené a la gendarmería que notificara a las imputadas de la audiencia que había dispuesto respecto de cada una de ellas”, señaló Viri.Y agregó: “La decisión de este llamado de indagatoria es porque en la causa existen elementos de prueba y creo que lo que pide el fiscal le asiste razón. Ahora, la declaración indagatoria -en este caso en cualquiera- es justamente para venir y aclarar lo que el imputado crea conveniente; para aportar las pruebas que crea que corresponden, y es un acto de defensa, con lo cual es un momento para que justamente se aclare lo que sea. Y si efectivamente cumplieron Y demuestran que se cumplió con la orden que oportunamente di, claramente dispondré un sobreseimiento. Sino, las otras dos medidas que yo puedo disponer después de una indagatoria, además del sobreseimiento, son una falta de mérito o el procesamiento, si es que encuentro que hay elementos suficientes para ello”.También aseguró que este llamado a declaración indagatoria “está lejos de una operación política”.

Luego de un pedido del Ministerio Público Fiscal, el juez federal de Gualeguaychú Hernán Viri llamó a Camila Ronconi y a María de los Ángeles Gómez, titulares de la Dirección de Medio Ambiente durante la gestión de Martín Piaggio, a declaración indagatoria por estar sospechadas de cometer el delito de “incumplimiento de deberes de funcionario público”.

El hecho atribuido a las exfuncionarias deriva de marzo de 2021, cuando se produjo el primer derrame de fuel oil desde la estructura del ex Frigorífica o río Gualeguaychú. En esa ocasión, el Juzgado Federal ordenó al área que comandaban Gómez y Ronconi –esta última también fue compañera de fórmula de Martín Roberto Piaggio en las elecciones del año pasado– que iniciaran un informe y encomendó expresamente a la Dirección de Medio Ambiente de la Municipalidad de Gualeguaychú que se garantice que no vuelva a repetirse el derrame y la afectación del medio ambiente en el río Gualeguaychú.

Sin embargo, cuando el derrame se volvió a repetir, esta vez en enero de 2024, la Justicia Federal notó que no se había cumplido con la orden dada algo menos de tres años atrás y que además no había iniciado un expediente administrativo. 

Según fuentes judiciales, luego del segundo derrame padecido en enero de este año, se vislumbró que se había incumplido con esa orden que había sido emanada por la autoridad judicial federal, y quienes no habían seguido el mandamiento fueron quienes estaban a cargo de la Dirección de Medio Ambiente de la Municipalidad de Gualeguaychú en esa ocasión. Además, ante una solicitud notaron que no se contaba con un expediente o acto administrativo que sistematice la manera para cumplir con esa manda judicial. 

Por esto mismo, el juez federal Hernán Viri citó a declarar a Camila Ronconi para el 25 de septiembre y a María de los Ángeles Gómez para el 2 de octubre, quienes deberán brindar su testimonio. Luego de la indagatoria, quedará en manos del magistrado sobreseer, dictar la falta de mérito o procesar a las citadas.

Los detalles de la causa

El delito de incumplimiento de deberes de funcionario público se configura mediante tres tipos de conductas alternativas: omitir, rehusar hacer o retardar, por parte de un funcionario público, un acto propio de sus funciones. 

En todos los casos, se trata de conductas omisivas puras o propias que se materializan con la falta de realización del concreto comportamiento exigido al autor por la norma preceptiva o de mandato, en este caso el inicio del expediente e investigación del primer derrame de fuel oil al río Gualeguaychú para que esto no se vuelva a repetir, algo que efectivamente sucedió en enero de 2024, cuando se volvió a repetir el episodio contra el medio ambiente.

"Rehusar hacer un acto implica una negativa, expresa o implícita, de llevar a cabo el acto del oficio. En esta modalidad, el agente no quiere llevar a cabo la actividad en la oportunidad debida, luego de haber sido requerido por la parte interesada o por orden de la autoridad", afirma el Código Penal sobre este tipo de faltas cometidas por funcionarios públicos.

El hecho de que se llegue a esta instancia y a una citación a indagatoria indica que por los requisitos exigidos por el tipo penal mencionado se encuentran satisfechos y que el juez tiene acreditado que el hecho por el cual solicita la legitimación pasiva a Camila Ronconi y María de los Ángeles Gómez podría subsumirse dentro de la figura contemplada en el art. 249 del Código penal, que precisamente la que se refiere al delito de incumplimiento de deberes de funcionario público por la razón de que las funcionarias no iniciaron ningún expediente administrativo o que no ha sido informado sobre el mismo al Ministerio Público Fiscal y que de esta manera dejaron sin cumplir con esa demanda judicial.

Ayer el municipio dio a conocer que en la estructura del ex Frigorifico Gualeguaychú se encontraron miles de kilos de asbesto, un material que fue prohibido en 2009, pero que antes era muy utilizado en la construcción como aislante. Este es el caso local, donde las cañerías y las calderas se encuentran recubiertas con asbesto. 

Al respecto, Ivana Zecca, responsable de la Dirección de Ambiente señaló que “ está categorizado como un pasivo ambiental por lo tanto requiere de realizar gestiones poder realizar su retiro. A partir del mes de febrero se hizo una pericia judicial que fue ordenada por el Juzgado Federal, donde se tomaron muestras de esta sustancia mineral posiblemente categorizada como asbesto que terminó siendo afirmativo. Entonces,  a partir de ahí estamos abocados a  realizar el diagnóstico en cuanto a lo que es la cuantificación es decir, la cantidad de material que tiene que ser removido. Se ha hecho un trabajo muy importante desde el área técnica. Desde que asumimos tomamos el compromiso de poder llevar adelante esta gestión para realizar el retiro del material que tiene características carcerígenas”. 

La remoción del asbesto tiene un valor millonario, ya que según Zecca, se han encontrado alrededor de 5800 kilos y la remoción de cada kilo tiene un costo de 4 mil pesos, más el camión para transportarlo que tiene un valor aproximado de 780 mil pesos. En tanto, se están realizando las gestiones necesarias para poder continuar con las tareas. 

¿Es peligroso ir al predio del Ex Frigorífico?

Desde la Dirección de Ambiente, aseguraron que las personas que disfrutan del espacio verde cercano a la estructura del ex Frigorífico no corren riesgos. 

Al respecto, Zecca señaló que “las personas no tienen acceso al interior de la estructura, ya que la peligrosidad del asbesto tiene que ver con la exposición y la permanencia dentro del lugar. De hecho, estamos instrumentando las medidas para evitar  la dispersión de ese material hacia el exterior tapando los lugares como ventanas o vídeos rotos que  hay para evitar la la dispersión de la fibra hacia el exterior”. 

"Debido a todas las contraindicaciones que tiene este mineral para la salud y el ambiente, hemos decidido hacer un relevamiento de la cantidad que hay presente de este producto y darle un tratamiento adecuado mediante empresas idóneas, para que impacte lo menos posible en el ambiente, brindándole seguridad y tranquilidad a los vecinos de Gualeguaychú”, declaró la subsecretaria de Ambiente y Seguridad Alimentaria, Ivana Zecca.

Es importante preguntarse por el significado de amianto o asbesto, qué es, debido a que incluso hoy en día se encuentra presente en edificios, transportes, objetos de uso cotidiano, entre otros.

El siglo XX fue el período de auge en la utilización de asbesto que coincidió con el funcionamiento a tope de producción con el entonces Frigorífico Gualeguaychú, y hacia 1970 se descubrió el peligro que representaba para la salud de las personas. Sin embargo, hoy en día, a pesar de encontrarse prohibido en más de cien países, incluida la Unión Europea, continúa utilizándose en numerosos países, y su material sigue presente en edificios y medios de transporte construidos en el siglo pasado.

El amianto o asbesto es un grupo de minerales. Son seis minerales metamórficos (sus cinco formas anfibólicas son la amosita, antofilita, actinolita, crocidolita y tremolita) que, al estar compuestos en cadenas dobles, son muy resistentes, flexibles, soportan altas temperaturas y no se ven afectados por ácidos y el álcalis. Además, son muy buenos aislantes térmicos.

Debido a estas características, en el siglo XIX el amianto comenzó a ser utilizado a gran escala para un sinfín de fabricaciones: sobre todo para lo relacionado a la construcción. Techos, papeles, rejillas de amianto, materiales de aislamiento, pintura, cemento, azulejos y mallas de amianto, con la utilización de amianto en paredes. También fue explotado en otros sectores, entre ellos la industria textil, la fabricación de productos de higiene, fabricación y arreglo de automóviles, discos de amianto, ferroviarios, camiones. También, en electrodomésticos como tostadoras de pan; pastillas, filtros de cigarrillo.

Se hizo un gran uso en el sector eléctrico para plantas de energía nuclear y centrales térmicas; en la construcción naval, en la fabricación de envases y tuberías, por mencionar solo algunos de ellos. A raíz de su uso masivo, se considera que estaba presente en la mayoría de los lugares y se hablaba de una contaminación general del ambiente por las fibras de amianto. Por lo tanto, la exposición al amianto puede ser ocupacional, doméstica o ambiental; aunque predomina la primera.